ПРАВОВА РЕГЛАМЕНТАЦІЯ ПРАВОЗАСТОСОВНОГО РОЗСУДУ У СФЕРІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ (ЗА КОДЕКСОМ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ)
Вантажиться...
Дата
2020
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Одеса: ОДУВС; Херсонський факультет.
Анотація
У статті розглядаються питання, пов’язані із правовою регламентацією правозасто-
совного розсуду суб’єктів дискреційних повноважень у сфері адміністративної відпо-
відальності.
Система адміністративного законодавства України, яким передбачена адміні-
стративна відповідальність за вчинення адміністративних правопорушень, містить
значну кількість відносно-визначених та оціночних норм, що допускають можливість
суб’єкта дискреційних повноважень діяти у конкретній ситуації на власний розсуд
під час застосування адміністративної відповідальності. У найбільш систематизова-
ному вигляді такі норми зосереджені в загальній частині Кодексу України про адмі-
ністративні правопорушення (далі – Кодексу).
Під час аналізу окремих статей цього Кодексу встановлено, що законодавець, нада-
ючи повноваження компетентним органам діяти на власний розсуд під час вирішення
справи про адміністративне правопорушення, встановлює і чіткі межі правозастосов-
ного розсуду шляхом закріплення їх у нормах права. Визначення у відповідній статті
Кодексу України про адміністративні правопорушення умов і меж правозастосовного
розсуду є свого роду запобіжником виявів вседозволеності та свавілля, превентивним
засобом можливих корупційних виявів з боку уповноважених державних органів
і посадових осіб.
Автор доходить висновку про те, що, незважаючи на досить повну регламентацію
правозастосовного розсуду у сфері адміністративної відповідальності, існує необхід-
ність у законодавчому тлумаченні окремих термінів і понять Кодексу України про
адміністративні правопорушення, зокрема поняття «малозначність адміністратив-
ного правопорушення», що сприятиме однозначному розумінню та застосуванню
норм адміністративного права з відносно-визначеним та оціночним змістом, якими
передбачена адміністративна відповідальність. The article deals with the questions connected with the legal regulation of the law
enforcement of the subjects of discretionary powers in the field of the administrative liability.
The administrative legislation providing administrative liability for administrative
infractions involves a great number of relative, definite, and evaluative norms
allowing the subject of the law enforcement to act discretionally in a concrete situation
of the administrative liability. Such norms in the most systematized form can be found
in the general part of the Code of Ukraine about administrative infractions. Having
analyzed some articles of this Code, it becomes clear that the legislator gives powers to
the competent organs to act discretionally and, on the one hand, and establishes strict limits
of the discretionary review by fixing them in the legal norms, on the other hand.
The determination of conditions and limits of the law enforcement discretion in
the corresponding article of the Code of Ukraine about administrative infractions prevents
cases of the all-round permissiveness and abused discretion, possible corruption in
the authoritative state organs and among officials. The author comes to the conclusion about
the necessity of the legal interpretation of some terms and notions of the Code of Ukraine
about administrative infractions like “minor importance of an administrative infraction”
despite the quite complete regulation of the law enforcement discretion in the fiend
of the administrative liability.
This, in its turn, will favor to the unanimous understanding and application of the norms
of the administrative law with the relative, definite and evaluative content providing
administrative liability.
Опис
Ключові слова
правозастосовний розсуд, адміністративна відповідальність, адмі- ністративне правопорушення, норма права, Кодекс України про адміністративні правопорушення., law enforcement discretion, administrative liability, administrative infraction, legal norm, Code of Ukraine about administrative infractions.
Бібліографічний опис
Жильцов О.Л. ПРАВОВА РЕГЛАМЕНТАЦІЯ ПРАВОЗАСТОСОВНОГО РОЗСУДУ У СФЕРІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ (ЗА КОДЕКСОМ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ). Юридичний бюлетень: наук. журн. / редкол.: О.Г. Предместніков та ін. – Одеса: ОДУВС, 2020. Вип. 12. С. 92 - 97.