Репозитарій Одеського державного університету внутрішніх справ
еOSUIAIR - Electronic Odesa State University of Internal Affairs Institutional Repository
Електронний архів Одеського державного університету внутрішніх справ накопичує, зберігає та надає вільний доступ до електронних версій наукових, навчальних та науково-методичних праць спільноти університету. Проект реалізовано на базі програмного забезпечення DSPACE і підтримується бібліотекою університету.
- Адміністратор репозитарію - library@oduvs.edu.ua
Communities in DSpace
Select a community to browse its collections.
Recent Submissions
Системний аналіз та прогнозування ризиків
(Одеса: Одеський державний університет внутрішніх справ, 2025) Балтовський, Олексій Анатолійович https://orcid.org/0000-0003-1762-1295; Baltovskyi, Oleksii; Моргунова, Тетяна Іванівна; Morhunova, Tetiana; Самойлов, С. В.; Samoilov, S. V.
Навчальний посібник «Системний аналіз та прогнозування ризиків» розроблений для здобувачів вищої освіти другого (магістерського) рівня за спеціальністю «Системний аналіз та наука про дані». У виданні системно викладено теоретичні засади та практичний інструментарій аналізу складних систем в умовах невизначеності. Основну увагу приділено методології системного підходу, принципам адаптивного управління та сучасним методам оцінювання багатофакторних ризиків. Розглядаються прикладні аспекти використання штучного інтелекту, методів Data Science та цифрових платформ для моніторингу й прогнозування загроз у професійній діяльності, зокрема у сфері кримінального аналізу. Посібник містить розгорнуті теоретичні відомості, плани семінарських занять, кейсові завдання для самостійного опрацювання та глосарій основних термінів. Видання розраховане на магістрів, науковців та практиків, які займаються проектуванням інтелектуальних систем підтримки прийняття рішень та управлінням ризиками у складних соціально-технічних системах.
The textbook «System Analysis and Risk Forecasting» is designed for graduate students (master’s level) majoring in “System Analysis and Data Science.” The publication systematically presents the theoretical foundations and practical tools for analyzing complex systems under conditions of uncertainty. The main focus is on the methodology of the systems approach, the principles of adaptive management, and modern methods for assessing multifactorial risks. The book examines the practical applications of artificial intelligence, data science methods, and digital platforms for monitoring and forecasting threats in professional activities, particularly in the field of criminal analysis. The manual contains detailed theoretical information, seminar plans, case studies for independent study, and a glossary of key terms. The publication is intended for master’s students, researchers, and practitioners engaged in the design of intelligent decision-support systems and risk management in complex socio-technical systems.
Функціональна модель суб’єктів адміністративно-правового регулювання будівельної галузі України
(Юридичний науковий електронний журнал, 2025) Підберезних, І. Є. ORCID ID: 0000-0001-9906-4327; Pidbereznykh, I. Ye.; Новак, Н. П. ORCID ID: 0000-0002-9929-1391; Novak, N. P.; Риженко, Ірина Миколаївна http://orcid.org/0000-0002-9208-2132; Ryzhenko, Iryna; Педан, А. І. ORCID ID: 0009-0008-0196-8298; Pedan, A. I.
У статті розкрито систему суб’єктів адміністративно-правового регулювання будівництва в Україні, їх правовий статус, функціональне призначення та взаємодію у процесі реалізації державної політики у сфері житлового будівництва. Розкрито поняття «суб’єкт» у контексті юридичної науки як носія прав і обов’язків, здатного до цілеспрямованої діяльності в межах правосуб’єктності. Показано, що система суб’єктів житлового будівництва є багаторівневою та включає як державні, так і приватні інституції органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, спеціалізовані інспекції, замовників, підрядників, девелоперів, інженерів-консультантів та інші професійні об’єднання. Визначено роль центральних органів виконавчої влади, які забезпечують формування та реалізацію державної політики у сфері містобудування, архітектури, просторового планування та благоустрою. Наголошено на важливості діяльності спеціалізованих органів контролю, які здійснюють нагляд за дотриманням законодавства, державних стандартів і будівельних норм, а також застосовують санкційні заходи у разі порушень. Охарактеризовано функції місцевих державних адміністрацій і органів самоврядування, що безпосередньо реалізують політику у сфері будівництва через видачу дозволів, затвердження документації та моніторинг забудови. Особливу увагу приділено участі приватного сектору, який забезпечує практичну реалізацію проєктів, упровадження інновацій і розвиток інвестиційного потенціалу галузі. Обґрунтовано необхідність усунення дублювання повноважень, удосконалення системи контролю, гармонізації компетенцій між різними рівнями управління та модернізації законодавства відповідно до стандартів Європейського Союзу. Підкреслено, що ефективність адміністративно-правового регулювання у сфері будівництва визначається єдністю нормативної бази, прозорістю управлінських процедур і дотриманням принципів законності, підзвітності та людиноцентричності. Запропоновано концептуальний підхід до формування інтегрованої системи суб’єктів, що забезпечує баланс між державним регулюванням, публічним інтересом і приватною ініціативою.
The article analyzes the system of subjects of administrative and legal regulation of construction in Ukraine, their legal status, functional purpose, and interaction in the process of implementing state policy in the field of housing construction. The concept of “subject” is revealed in the context of legal science as a bearer of rights and obligations capable of purposeful activity within the limits of legal capacity. It is shown that the system of subjects of housing construction is multilevel and includes both public and private institutions executive authorities, local self-government bodies, specialized inspections, developers, contractors, project customers, consulting engineers, and other professional associations. The role of central executive bodies that ensure the formation and implementation of state policy in the field of urban planning, architecture, spatial development, and public amenities is defined. Emphasis is placed on the importance of specialized control bodies that supervise compliance with legislation, state standards, and construction norms, as well as apply sanctions in cases of violations. The functions of local state administrations and self-government bodies are characterized, which directly implement construction policy through issuing permits, approving documentation, and monitoring development. Particular attention is paid to the participation of the private sector, which ensures the practical implementation of projects, the introduction of innovations, and the development of the investment potential of the construction industry. The need to eliminate duplication of powers, improve control mechanisms, harmonize competencies between different levels of governance, and modernize legislation in accordance with European Union standards is substantiated. It is emphasized that the effectiveness of administrative and legal regulation in the field of construction is determined by the unity of the legal framework, transparency of management procedures, and adherence to the principles of legality, accountability, and human-centered governance. A conceptual approach is proposed for forming an integrated system of subjects that ensures a balance between state regulation, public interest, and private initiative.
Адміністративно-дозвільна процедура у сфері будівництва як інструмент публічного адміністрування та цифровізації дозвільної системи в Україні
(Юридичний науковий електронний журнал, 2025) Новак, Н. П. ORCID ID: 0000-0002-9929-1391; Novak, N. P.; Підберезних, І. Є. ORCID ID: 0000-0001-9906-4327; Pidbereznykh, I. Ye.; Риженко, Ірина Миколаївна https://orcid.org/0000-0002-9208-2132; Ryzhenko, Iryna; Педан, А. І. ORCID ID: 0009-0008-0196-8298; Pedan, A. I.
У статті розкрито наукові положення щодо адміністративно-дозвільної процедури у сфері будівництва як невід’ємну складову публічного адміністрування, що забезпечує впорядкованість, законність і передбачуваність дій органів влади та суб’єктів господарювання. Визначено, що процедура є нормативно закріпленим порядком здійснення юридично значущих дій, спрямованих на реалізацію прав, свобод і законних інтересів учасників правовідносин. Зазначено, що дозвіл виступає одним із ключових способів правового регулювання, який поєднує свободу волевиявлення суб’єктів з обов’язком держави забезпечувати належний контроль і дотримання вимог безпеки. Розкрито особливості дозвільних проваджень як інструменту державного регулювання, який встановлює порядок видачі, переоформлення чи анулювання документів дозвільного характеру у сфері господарської та містобудівної діяльності. Підкреслено значення принципів прозорості, рівності, обґрунтованості, недискримінації, відкритості та правової визначеності, що є основою ефективного публічного адміністрування. Визначено роль адміністративних органів у забезпеченні контролю за дотриманням будівельних норм, правил і вимог містобудівної документації, а також у запобіганні самочинному будівництву. Окремо акцентовано на впровадженні механізмів «єдиного вікна», «єдиного офісу» та принципу мовчазної згоди, що спростили взаємодію між бізнесом і владою, зменшили бюрократичні бар’єри та підвищили ефективність прийняття управлінських рішень. Висвітлено значення цифровізації у функціонуванні дозвільної системи, зокрема запровадження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, що забезпечила прозорість, відкритість і доступність адміністративних послуг. Наголошено, що сучасна дозвільна модель поєднує контрольні, сервісні та регуляторні функції, спрямовані на гармонізацію приватних і публічних інтересів. Адміністративно-дозвільна процедура у сфері будівництва є комплексною системою правових, організаційних та технологічних інструментів, покликаною забезпечити ефективне функціонування будівельної галузі, розвиток підприємництва та утвердження принципів належного врядування і правової держави.
The article provides a systematic analysis of the administrative permitting procedure in the construction sector as an integral component of public administration that ensures the orderliness, legality, and predictability of actions taken by public authorities and business entities. It is defined that the procedure represents a normatively established order of performing legally significant actions aimed at realizing the rights, freedoms, and legitimate interests of participants in legal relations. It is noted that permission serves as one of the key methods of legal regulation, combining the freedom of will of the subjects with the state’s obligation to ensure proper control and compliance with safety requirements. The article reveals the features of permitting proceedings as an instrument of state regulation, which determines the procedure for issuing, reissuing, or revoking authorization documents in the sphere of economic and urban planning activities. Emphasis is placed on the importance of the principles of transparency, equality, reasonableness, non-discrimination, openness, and legal certainty, which constitute the foundation of effective public administration. The role of administrative bodies in ensuring compliance with construction norms, rules, and urban planning documentation, as well as in preventing unauthorized construction, is defined. Special attention is given to the introduction of the “single window,” “one-stop office,” and “tacit consent” mechanisms, which simplified the interaction between business and government, reduced bureaucratic barriers, and improved the efficiency of decision-making processes. The significance of digitalization in the functioning of the permitting system is highlighted, particularly the implementation of the Unified State Electronic System in the Construction Sector, which enhanced transparency, openness, and accessibility of administrative services. It is emphasized that the modern permitting model combines control, service, and regulatory functions aimed at harmonizing private and public interests. The administrative permitting procedure in the construction sector is presented as a complex system of legal, organizational, and technological instruments designed to ensure the effective functioning of the construction industry, the development of entrepreneurship, and the consolidation of the principles of good governance and the rule of law.
Публічне адміністрування житлового будівництва в контексті реформування містобудівного законодавства України
(Правові новели, 2025) Риженко, Ірина Миколаївна https://orcid.org/0000-0002-9208-2132; Ryzhenko, Iryna; Підберезних, І. Є. ORCID ID: 0000-0001-9906-4327; Pidbereznykh, I. Ye.; Новак, Н. П. ORCID ID: 0000-0002-9929-1391; Novak, N. P.; Педан, А. І. ORCID ID: 0009-0008-0196-8298; Pedan, A. I.
У статті розкриваються змістовні характеристики публічного адміністрування житлового будівництва в Україні на основі поєднання теоретико-правових положень, структури право-відносин, інструментів адміністративної діяльності та чинного законодавчого регулювання. Поняття «характеристика» розглядається як опис істотних ознак правових явищ, що забезпечує аналітичну точність, системність та можливість нормативного опрацювання. Зміст правовідносин визначається через співвідношення суб’єктивних прав і юридичних обов’язків учасників, які конкретизуються у межах правовідносин через визначення суб’єктів, об’єкта, змісту та меж поведінки. Інструменти адміністративної діяльності аналізуються як правові засоби впливу, що мають легітимний характер, функціонують у межах компетенції органів влади, забезпечують прозорість, підзвітність, адаптивність до суспільних змін та багатофункційність у реалізації управлінських завдань. Сучасне розуміння публічного адміністрування пов’язується з переходом від державоцентричної до сервісної моделі, що передбачає професійність, нормативну визначеність, чіткий розподіл компетенцій та орієнтацію на публічний інтерес. У сфері житлового будівництва наголошується на важливості чіткого визначення базових понять, систематизації класифікаційних критеріїв, поєднанні приватноправових і публічно-правових підходів, а також цифровізації та прозорості дозвільних процедур. Нормативна база визначає напрями планування, забудови, розвитку інфраструктури, охорони культурної спадщини, координації суб’єктів, ліцензування, контролю та підготовки кадрів. Законодавство встановлює механізми управління житловим фондом, забезпечення права на житло, участі громадськості в ухваленні рішень, екологічної безпеки та ефективного використання ресурсів. Таке поєднання теоретичних засад, правових механізмів і нормативних вимог формує цілісну систему публічного адміністрування житлового будівництва, спрямовану на досягнення публічного інтересу, упорядкування містобудівної діяльності та забезпечення належних умов для розвитку житлової інфраструктури в Україні.
The article reveals the substantive characteristics of public administration of housing construction in Ukraine based on the combination of theoretical and legal provisions, the structure of legal relations, administrative activity instruments, and current legislative regulation. The concept of “characteristic” is interpreted as a description of the essential features of legal phenomena, which ensures analytical accuracy, systematicity, and the possibility of normative elaboration. The content of legal relations is defined through the correlation between subjective rights and legal obligations of participants, which are specified within legal relations by identifying subjects, objects, content, and behavioral boundaries. Administrative instruments are analyzed as legal means of influence that have a legitimate nature, operate within the competence of public authorities, and ensure transparency, accountability, adaptability to social changes, and multifunctionality in the implementation of administrative tasks. The modern understanding of public administration is associated with the transition from a state-centered to a service-oriented model, which presupposes professionalism, regulatory clarity, a clear division of competences, and a focus on the public interest. In the field of housing construction, emphasis is placed on the importance of clearly defining basic concepts, systematizing classification criteria, combining private-law and public-law approaches, as well as digitalization and the transparency of permitting procedures. The regulatory framework defines directions for planning, development, infrastructure expansion, cultural heritage protection, coordination of actors, licensing, control, and staff training. Legislation establishes mechanisms for managing housing stock, ensuring the right to housing, involving the public in decision-making, promoting environmental safety, and efficiently using resources. This combination of theoretical foundations, legal mechanisms, and regulatory requirements forms a comprehensive system of public administration in housing construction, aimed at achieving the public interest, streamlining urban development activities, and ensuring proper conditions for the development of housing infrastructure in Ukraine.
Кримінально-процесуальні проблеми визначення співвідношення взаємодії та узгодженості при розслідуванні військових злочинів
(Юридичний науковий електронний журнал, 2024) Саінчин, Сергій Олександрович; Sainchyn, Serhii; Карагіоз, Руслан Степанович; Karahioz, Ruslan; Дарій, Сергій Васильович orcid.org/0009-0008-5217-3356; Darii, Serhii; Матвєєвський, Олег Володимирович; Matvieievskyi, Oleh
У наукових працях проблема взаємодії та узгодженості по відношенню до діяльності органів внутрішніх справ з виявлення злочинів, досліджена недостатньо. У цій роботі досліджено питання взаємодії та узгодженості діяльності органів внутрішніх справ у процесі виявлення та розкриття воєнних злочинів. Також було проведено аналіз співвідношення понять «взаємодія» та «узгодженість» у контексті діяльності правоохоронних органів. Крім того, визначено ключові відмінності між цими формами спільної роботи. У результаті дослідження визначено сутність взаємодії слідчого й оперативного працівника при виявленні та розкритті злочинів як комплекс узгоджених процесуальних й оперативно-розшукових дій, спрямованих на розкриття, розслідування і запобігання злочинам. Визначено перспективність подальшого наукового аналізу основних форм взаємодії слідчого й оперативного працівника органів внутрішніх справ у виявленні та розкритті злочинів. Для ефективної роботи органів внутрішніх справ з виявлення та розкриття воєнних злочинів необхідно чітко розуміти відмінності між «взаємодією» та «узгодженістю». У роботі виявлено основні ознаки, що дозволяють розрізнити ці форми спільної діяльності. Взаємодія слідчого та оперативного працівника при виявленні та розкритті злочинів визначається як узгоджений комплекс процесуальних та оперативно-розшукових дій, спрямованих на досягнення спільних цілей: розкриття, розслідування та запобігання злочинам. Зважаючи на отримані результати дослідження, вважаємо, що подальший розвиток його положень має бути спрямований на аналіз основних форм взаємодії слідчого й оперативного працівника органів внутрішніх справ при виявленні та розкритті воєнних злочинів.
In scientific works, the problem of interaction and coordination regarding the activities of internal affairs bodies in crime detection has been insufficiently studied. This paper explores the issues of interaction and coordination of the activities of internal affairs bodies in the process of detecting and solving war crimes. It also analyzes the correlation of the concepts of “interaction” and “coordination” in the context of law enforcement activities. Furthermore, the key differences between these forms of joint work are identified. The study defines the essence of the interaction between an investigator and an operative officer in the detection and solving of crimes as a complex of coordinated procedural and operational-search actions aimed at the detection, investigation, and prevention of crimes. The prospect of further scientific analysis of the main forms of interaction between the investigator and the operative officer of internal affairs bodies in the detection and solving of crimes is determined. For the effective work of internal affairs bodies in the detection and solving of war crimes, it is necessary to clearly understand the differences between “interaction” and “coordination.” The paper identifies the main features that allow distinguishing between these forms of joint activity. The interaction between an investigator and an operative officer in the detection and solving of crimes is defined as a coordinated complex of procedural and operational-search actions aimed at achieving common goals: detection, investigation, and prevention of crimes. Based on the obtained research results, it is believed that further development of its provisions should be aimed at analyzing the main forms of interaction between the investigator and the operative officer of internal affairs bodies in the detection and solving of war crimes.