Світовий досвід зарубіжних країн під час вирішення спорів у сфері публічних закупівель: інновації та практика застосування
Вантажиться...
Дата
2024
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Одеський державний університет внутрішніх справ
Анотація
У науковій статті проведено аналіз досвіду зарубіжних країн щодо правового регулювання публічних закупівель під час вирішення спорів. Акцентовано увагу на впровадженні правових та управлінських інновацій щодо публічних закупівель, які відповідають європейським стандартам та характеризуються особливими ознаками. Встановлено, що різноманітний зарубіжний досвід є доцільним успішно застосовувати в Україні з обов’язковим врахуванням відповідних національних, соціальних, культурних, економічних умов. Досліджено зарубіжний досвід під час вирішення спорів у сфері публічних закупівель та визначено вектори його впровадження у вітчизняне законодавство. Проведено аналіз правового статусу, структури та повноважень суб’єктів оскарження в окремих розвинених зарубіжних країнах. Акцентовано увагу на позитивному аспекті щодо структури суб’єктів оскарження, до яких входять як професійні судді, так і члени-експерти зі знаннями у сфері будівництва, машинобудування, державних закупівель, транспорту, комерційної діяльності. Встановлено, що залучення до розгляду скарг у сфері публічних закупівель, експертів, які мають спеціальні знання та навички щодо здійснення публічних закупівель у певній сфері господарської діяльності, є управлінською інновацією і може бути впроваджено у вітчизняне законодавство. Визначено управлінські інновації, впроваджені під час вирішення спорів у сфері публічних закупівель, які полягають у доповненні повноважень суб’єктів оскарження в окремих розвинених зарубіжних країнах, а також у деталізації порядку розгляду скарги, його стадій, строків, встановленні додаткових обставин, необхідних для з’ясування. Визначено правові інновації, які впроваджують зарубіжні країни у сфері публічних закупівель, що полягають у прийнятті нормативно-правових актів, які регламентують, зокрема, діяльність та повноваження державного органу при розгляді скарг. The article analyzes the experience of foreign countries with regard to legal regulation of public procurement in dispute resolution. The author focuses on the introduction of legal and managerial innovations in public procurement which comply with European standards and are characterized by specific features. The author establishes that it is advisable to successfully apply various foreign experiences in Ukraine with due regard for the relevant national, social, cultural and economic conditions. The article studies foreign experience in resolving disputes in the field of public procurement and identifies the vectors of its implementation in national legislation. The author analyzes the legal status, structure and powers of appealing entities in certain developed foreign countries. The author emphasizes the positive aspect of the structure of the appellate tribunals, which include both professional judges and expert members with knowledge in the field of construction, engineering, public procurement, transport, and commercial activities. It is established that the involvement of experts with special knowledge and skills in public procurement in a particular area of economic activity in the consideration of complaints in the field of public procurement is a managerial innovation and can be implemented in national legislation. The author identifies the managerial innovations introduced in the course of resolving disputes in the field of public procurement, which consist in supplementing the powers of appealing entities in certain developed foreign countries, as well as in detailing the procedure for consideration of an appeal, its stages, terms, and establishing additional circumstances necessary for clarification. The author identifies the legal innovations implemented by foreign countries in the field of public procurement, which consist in the adoption of regulations governing, in particular, the activities and powers of a public authority when considering complaints.
Опис
Ключові слова
публічні закупівлі, правове регулювання, правовий статус, зарубіжний досвід, суб’єкт оскарження, органи державної влади, управлінські
інновації, правові інновації.
public procurement, legal regulation, legal status, foreign experience, subject of appeal, public authorities, managerial innovations, legal innovations.
Бібліографічний опис
Киян, Д. Світовий досвід зарубіжних країн під час вирішення спорів у сфері публічних закупівель: інновації та практика застосування. Південноукраїнський правничий часопис. 2024. № 2. С. 105-109.