ВИКОРИСТАННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ ЗНАНЬ ПРИ РОЗСЛІДУВАННІ ПРАВОПОРУШЕНЬ ПОВ'ЯЗАНИХ З КОРУПЦІЄЮ (НА ПРИКЛАДІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ)
Вантажиться...
Дата
2021-11-26
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Одеса: ОДУВС
Анотація
Кримінальні правопорушення, а саме діяння, що містять ознаки корупції, вчинені особами, зазначеними у частині першій статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну відповідальність перелічені у розділі XVII Кримінального кодексу Украни, і здебільшого є кримінальними правопорушеннями у сфері службової діяльності.
На сьогоднішній день, будь яке досудове розслідування кримінальних правопорушень, в тому числі і правопорушень пов'язаних з корупцією, не можливо уявити без проведення спеціальних експертних досліджень. Зазначене повязане з тим, що чим більше законодавець намагається забезпечити ефективну, прозору конкурентоспроможну та добросовісну діяльність державних/посадових службовців під час їх діяльності в тому числі і закупівель товарів, робіт, послуг тощо, тим більше складними, специфічними, інтелектуальними стають схеми направлені на отримання неправомірної вигоди від таких закупівель.
Не дивлячись на те, що майже всі закупілі товарів, робіт, послуг субєктами зазначеними у статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснюються через авторизований електронний майданчик, можна стверджувати що більшість кваліфікаційних умов тендерних пропозицій на закупівлю таких робіт написана під певного суб'єкта господарювання. І вказаний суб'єкт господарювання в подальшому після визнаня його переможцем публічної закупівлі повертає державному службовцю так званий «відкат» за свою перемогу.
Ці «відкати» безпосередньо впливають на якість виконаних робіт, оскільки приводять до здешевлення певних етапів робіт, або взагалі їх нездійснення за умови важкості їх перевірки. Це здебільшого будівельні роботи, перевірити якість яких без використання спеціальних знань не можливо.
Criminal offenses, namely actions containing signs of corruption, committed by persons specified in part one of Article 3 of the Law of Ukraine "On Prevention of Corruption", for which criminal liability is established by law, are listed in Chapter XVII of the Criminal Code of Ukraine, and are mostly criminal offenses in the field of official activity.
To date, any pre-trial investigation of criminal offenses, including offenses related to corruption, cannot be imagined without conducting special expert studies. This is related to the fact that the more the legislator tries to ensure the efficient, transparent, competitive and conscientious activity of state/official employees during their activities, including the procurement of goods, works, services, etc., the more complex, specific, and intellectual the schemes aimed at obtaining undue benefit from such purchases.
Despite the fact that almost all goods, works, and services purchased by the subjects specified in Article 2 of the Law of Ukraine "On Public Procurement" are carried out through an authorized electronic platform, it can be argued that most of the qualification conditions of tender offers for the purchase of such works are written under a certain subject management And the specified business entity, after being recognized as the winner of the public procurement, returns the so-called "kickback" to the civil servant for its victory.
These "kickbacks" directly affect the quality of the work performed, as they lead to a reduction in the price of certain stages of the work, or to their non-implementation at all, given the difficulty of their verification. These are mostly construction works, the quality of which cannot be checked without the use of special knowledge.
Опис
Ключові слова
розслідування правопорушень пов’язаних з корупцією, публічні закупівлі, методика розслідування., investigation of offenses related to corruption, public procurement, investigation methodology.
Бібліографічний опис
Оржинська Е.І., Аділова Р. ВИКОРИСТАННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ ЗНАНЬ ПРИ РОЗСЛІДУВАННІ ПРАВОПОРУШЕНЬ ПОВ'ЯЗАНИХ З КОРУПЦІЄЮ (НА ПРИКЛАДІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ). Міжнародні та національні аспекти вдосконалення правоохоронної та судово-експертної діяльності в умовах глобалізації: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Херсон, 26 листопада 2021 р.) / за ред. д. ю .н. Шкути О.О. Одеса: Одеський державний університет внутрішніх справ, 2021. - 329 с.С. 244-247.