Адміністративно-правовий механізм забезпечення державного контролю за дотриманням прав жінок у сфері сурогатного материнства

Abstract

У тезах проаналізовано сучасний стан та ефективність адміністративно-правового механізму контролю у сфері допоміжних репродуктивних технологій (ДРТ) в Україні. Досліджено роль Міністерства охорони здоров’я як ключового суб’єкта державного регулювання, проаналізовано інструменти ліцензування та функціонування електронного Ліцензійного реєстру. Особливу увагу приділено правовому статусу сурогатної матері як вразливої сторони правовідносин та гарантіям її прав через нотаріально посвідчені договори. Виявлено прогалини у законодавчому забезпеченні галузі, зокрема відсутність спеціального закону, що призводить до «репродуктивного туризму» та викривлення судової практики. Обґрунтовано необхідність прийняття профільного закону та впровадження системи адміністративного аудиту медичних протоколів для запобігання експлуатації жінок.

The theses analyze the current state and effectiveness of the administrative and legal control mechanism in the field of assisted reproductive technologies (ART) in Ukraine. The role of the Ministry of Health as a key subject of state regulation is examined, and the tools of licensing and the functioning of the electronic Licensing Register are analyzed. Special attention is paid to the legal status of the surrogate mother as a vulnerable party to legal relations and guarantees of her rights through notarized agreements. Gaps in the legislative provision of the industry were identified, in particular the lack of a special law, which leads to "reproductive tourism" and distortion of judicial practice. The necessity of adopting a profile law and introducing a system of administrative audit of medical protocols to prevent the exploitation of women is substantiated.