Прокурор у системі суб’єктів, уповноважених на закінчення досудового розслідування

Abstract

Відповідно до чинного Кримінального процесуального кодексу України (КПК України) реалізація завдань кримінального провадження можлива лише через активну поведінку учасників кримінального провадження. Передусім така активна поведінка вимагається від уповноважених учасників кримінальних процесуальних відносин, зокрема й від прокурора. Однак прокурор із метою реалізації власних повноважень може робити тільки те, що прямо передбачено кримінальним процесуальним законом. Таким чином, на законодавця покладається важливий обов’язок чітко прописати всі можливі процедури протягом усього кримінального процесу. Однак, як свідчить практика, деякі положення КПК України не мають єдиного тлумачення серед науковців і практиків, що ускладнює правозастовний процес. І не в останню чергу така неоднорідність застосування норм КПК України пов’язана з процесом закінчення досудового розслідування.

The current Criminal Procedural Code of Ukraine (CPC of Ukraine) provides that the tasks of criminal proceedings should be implemented only via active behavior of participants in the criminal proceedings. Such active behavior is primarily expected from authorized participants to criminal procedural relations, including public prosecutor. However, with the aim of exercising respective powers, public prosecutor may only do what is expressly provided for in the law of criminal procedure. Thus, the legislator has an important duty to clearly prescribe all possible procedures throughout the entire criminal process. However, practice shows that there is no common interpretation of some provisions of CPC of Ukraine among scholars and practitioners, and this makes the process of law application more complicated. And last but not least, this heterogeneity of CPC of Ukraine application is linked to the process of completion of pre-trial investigation. The purpose of the article is to determine the legal status of public prosecutor at the end of pre-trial investigation, at the same time highlighting the shortcomings of current criminal procedure legislation and proposing amendments to the relevant provisions of CPC of Ukraine.