Про деякі сучасні проблеми здійснення громадського контролю у сфері виконання покарань України

Abstract

Статтю присвячено проведенню аналізу сучасного стану і змісту громадського контролю, що здійснюється у сфері виконання покарань України за дотриманням прав засуджених, визначені основні проблемні питання, які виникають у зв’язку з цим, а також розроблені авторські науково обґрунтовані пропозиції щодо їх вирішення по суті. Практика показує, не дивлячись на постійне щорічне зменшення кількості ув’язнених під варту та засуджених, які відбувають різноманітні покарання у відповідних установах виконання покарань України, стан правопорядку у них залишається складним і напруженим, особливо в частині забезпечення прав і законних інтересів зазначених осіб. Так, тільки на протязі 2021 року з боку засуджених, які тримались у колоніях та виправних центрах, мало місце майже 300 кримінальних правопорушень, включаючи умисні вбивства та інші тяжкі й особливо тяжкі суспільно небезпечні діяння. Крім цього, більше 100 кримінальних правопорушень було зареєстровано з участю персоналу установ виконання покарань закритого та відкритого типів. При цьому традиційною щорічною умовою, яка сприяла вчиненню протиправних посягань як засуджених, так і персоналу установ виконання покарань, та, одночасно, хронічною проблемою у даному випадку став низький і малоефективний контроль громадськості за процесом виконання – відбування кримінальних покарань в Україні, а причиною – відсутність належної правової бази з означеної проблематики. Таким чином, варто визнати, що в наявності складна прикладна проблема, яка потребує вирішення з урахуванням потенційних можливостей науки та, зокрема, й шляхом активізації досліджень ученими з означеного питання, що й стало вирішальним при виборі теми цієї статті.

The article is devoted to the analysis of the current state and content of public control in the field of execution of sentences for the observance of the rights of convicts, identifies the main issues that arise in this regard, and developed author's scientifically sound proposals for their solution. Practice shows that despite the constant annual decrease in the number of detainees and convicts serving various sentences in the relevant penitentiaries of Ukraine, the state of law and order remains difficult and tense, especially in terms of ensuring the rights and legitimate interests of these persons. Thus, in 2021 alone, convicts held in colonies and correctional centers committed almost 300 criminal offenses, including premeditated murder and other serious and especially serious socially dangerous acts. In addition, more than 100 criminal offenses were registered involving staff from closed and open penitentiaries. At the same time, the traditional annual condition that contributed to the illegal encroachments of both convicts and staff of penitentiaries, and, at the same time, a chronic problem in this case was low and ineffective public control over the process of execution – serving criminal sentences in Ukraine. appropriate legal framework on these issues. Thus, it should be recognized that there is a complex applied problem that needs to be solved taking into account the potential of science and, in particular, by intensifying research by scientists on this issue, which was crucial in choosing the topic of this article.