Правове регулювання господарських відносин у перехідний період

Abstract

Статтю присвячено дослідженню проблем правового регулювання господарських відносин у перехідний період з урахуванням проведених наукових досліджень у цій сфері, а також наявного чинного та перспективного законодавства. Підтримано дискусію з питань дуалізму приватного права, відображеному у співвідношенні предмету господарського та цивільного права. Встановлено, що визначальну роль у вирішенні наведеного спору стало прийняття та впровадження Концепції, яка визначила правову долю ГК України з усуненням наявних суперечностей. Підтримано позицію, за якою питома вага господарських відносин має регулюватись саме положеннями ЦК України, де мова йде про формування механізму задоволення приватних інтересів, а також суб’єктів публічного права, які у господарських відносинах набувають квазіприватного статусу з відповідними наслідками, що відображено у змісті ре кодифікованого ЦК України. Виокремлено кількісну, в межах Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб», та якісну, яка корелює зі змістом законотворчої роботи з публічного обговорення, розгляду та прийняття рекодифікованого ЦК України, величину сутності терміну «перехідний період» для врегулювання господарських відносин. Підтримано думку щодо можливої трансформації дуалізму приватного права у вітчизняному правовому полі зі співвідношення господарське право – цивільне право у комерційне право – цивільне право, де останнє нівелюється змістом рекодифікованого ЦК України. Зроблено висновок щодо потреби збереження окремих правових конструкцій в якості позитивного досвіду унормування в межах ГК України. При цьому пропонується: 1) не можна допустити формування нових колізій у визначенні предмету правового регулювання у співставленні з ЦК України; 2) забезпечити простір для розвитку суто приватноправових конструкцій, на прикладі речових прав (узуфрукт – право повного господарського відання); 3) розширити приватноправові конструкції в рамках ЦК України, які б забезпечили рівність всіх суб’єктів господарювання з відповідними повноваженнями; 4) виокремити й визначити сферу публічно-правових норм серед положень ГК України, які мають бути унормовані в межах вітчизняного законодавства.

The article is devoted to the study of problems of legal regulation of economic relations in the transition period, taking into account scientific research in this area, as well as existing and prospective legislation. It supports the discussion on the dualism of private law, reflected in the relationship between economic and civil law. It has been established that the adoption and implementation of the Concept, which determined the legal fate of the Civil Code of Ukraine with the elimination of existing contradictions, played a decisive role in resolving this dispute. The position was supported that the specific share of economic relations should be regulated precisely by the provisions of the Civil Code of Ukraine, which refers to the formation of a mechanism for satisfying private interests, as well as public law entities that acquire quasi-private status in economic relations with the corresponding consequences, as reflected in the content of the codified Civil Code of Ukraine. The quantitative and qualitative aspects of the term “transitional period” for the regulation of economic relations, which correlates with the content of legislative work on public discussion, consideration, and adoption of the recodified Civil Code of Ukraine, were highlighted within the framework of the Law of Ukraine “On the Peculiarities of Regulating the Activities of Legal Entities of Certain Organizational and Legal Forms in the Transition Period and Associations of Legal Entities.” and qualitative, which correlates with the content of legislative work on public discussion, consideration, and adoption of the recodified Civil Code of Ukraine, the essence of the term “transitional period” for the regulation of economic relations. The opinion on the possible transformation of dualism in private law in the domestic legal field from commercial law – civil law to commercial law – civil law, where the latter is neutralized by the content of the recodified Civil Code of Ukraine, was supported. A conclusion was made regarding the need to preserve certain legal constructs as positive experience in standardization within the Civil Code of Ukraine. At the same time, it is proposed: 1) not to allow the formation of new conflicts in determining the subject of legal regulation in comparison with the Civil Code of Ukraine; 2) to provide space for the development of purely private law constructs, using the example of property rights (usufruct – the right of full economic management); 3) to expand private law constructs within the Civil Code of Ukraine, which would ensure the equality of all business entities with relevant powers; 4) to identify and define the scope of public law norms among the provisions of the Civil Code of Ukraine, which should be regulated within the framework of domestic legislation.