Проблеми кодифікації аграрного законодавства: на прикладі законодавства про сільськогосподарську кооперацію

Abstract

Наукова стаття присвячена дослідженню сучасного стану кодифікації аграрного законодавства. Зокрема, аналізуються окремі проблеми кодифікації законодавства про сільськогосподарську кооперацію. Автором досліджуються зміни у правовому статусі сільськогосподарських кооперативів та їх членів, обумовлені прийняттям Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію» від 21 липня 2020 року. Акцентується увага на відсутності єдиного і науково обґрунтованого підходу до кодифікації законодавства про сільськогосподарську кооперацію, а також про хаотичний характер законодавчих новел. Особливу увагу приділено аналізу доцільності та обґрунтованості вищезазначених новел, з огляду на важливість забезпечення цілісного та системного підходу до регламентації правового статусу сільськогосподарських кооперативів як суб’єктів аграрних відносин. На основі такого аналізу визначено істотні проблеми кодифікації законодавства про сільськогосподарську кооперацію та сформульовано пропозиції щодо вдосконалення аграрного законодавства. Автором пропонується узгодити норми загального та спеціального аграрного законодавства, яким визначається правовий статус сільськогосподарських кооперативів, на основні науково обґрунтованого системного підходу при внесенні змін і доповнень до чинного аграрного законодавства.

The article is devoted to the study of the current state of codification of agricultural legislation. In particular, the author analyzes certain problems of codification of legislation on agricultural cooperation. The author examines the changes in the legal status of agricultural cooperatives and their members resulting from the adoption of the Law of Ukraine “On Agricultural Cooperation” of July 21, 2020. The author emphasizes the absence of a unified and scientifically sound approach to the codification of legislation on agricultural cooperation, as well as the chaotic nature of legislative innovations. Particular attention is paid to the analysis of the expediency and validity of the above-mentioned novelties, given the importance of ensuring a holistic and systematic approach to the regulation of the legal status of agricultural cooperatives as subjects of agricultural relations. On the basis of this analysis, the author identifies the essential problems of codification of legislation on agricultural cooperation and formulates proposals for improving agricultural legislation. The author proposes to harmonize the provisions of general and special agrarian legislation which define the legal status of agricultural cooperatives on the basis of a scientifically sound systematic approach when amending and supplementing the current agrarian legislation.