Верховенство права як принцип адміністративного процесу: стан дослідження

Abstract

Відмова вітчизняної правничої науки від превалювання юридичного нормативізму та імплементація концептів природно-правового розуміння права є чинником переосмислення явища, що позначається терміном «принципи права», які не можуть бути вторинними по відношенню до нормативно-правових актів. Зазначається, що складовою частиною природно-правового розуміння права є верховенство права, яке є не просто окремим принципом, а цілісною доктриною, що включає низку основоположних засад, які визначають організацію та функціонування суспільства. Акцентується увага, що верховенство права ще не стало предметом комплексного дослідження саме як принципу адміністративного процесу, що і зумовлює актуальність дослідження. Метою цього визначено аналіз наукової літератури на предмет стану опрацювання науковцями проблематики верховенства права як принципу адміністративного процесу. Досягнення мети дозволить визначити перспективні напрями епістемології імплементації вимог верховенства права у адміністративний процес в Україні, що є фактором розбудови правової держави. Відзначається, що найбільш дослідженим у вітчизняній правовій науці є проблематика загальних принципів права, верховенства права та окремих принципів адміністративного процесу. Серед принципів адміністративного процесу найбільш повно з’ясовано зміст принципу законності. Запропоновано джерельну базу дослідження верховенства права як принципу адміністративного процесу типологізувати, обравши як критерій класифікації об’єкт дослідження. При цьому виокремлено такі групи джерел. По-перше, наукові дослідження, предметом пізнання яких є принцип верховенства права в системі загальних принципів права. По-друге, джерела, предметом пізнання яких є адміністративного процесу, у тому числі й у взаємозв’язку з принципом верховенства права. Резюмується, що на сьогодні в Україні верховенство права як принцип адміністративного процесу не став предметом комплексного дослідження, що визначає актуальність цієї проблематики та, зважаючи на визнання в Україні принципу верховенства права, є фактором необхідності її розроблення.

The refusal of domestic legal science from the prevalence of legal normativism and the implementation of the concepts of natural and law understanding of law is a factor in rethinking the phenomenon, denoted by the term “principles of law”, which can not be secondary to regulations. It is noted that a component of the natural and law understanding of law is the rule of law, which is not just a separate principle, but a holistic doctrine including a number of fundamental principles that determine the organization and functioning of society. Emphasis is placed on the fact that the rule of law has not yet become the subject of a comprehensive study as a principle of administrative process, which determines the relevance of the study. The purpose of this is to analyze the scientific literature on the state of elaboration of the rule of law as a principle of administrative process by scientists. Achieving the goal will identify promising areas of epistemology for the implementation of the rule of law in the administrative process in Ukraine, which is a factor in building a law-based state. It is noted that the most studied in the domestic legal science is the issue of general principles of law, the rule of law and certain principles of administrative process. Among the principles of the administrative process, the content of the principle of legality is most fully clarified. The source base of the study of the rule of law as a principle of the administrative process is suggested to be typologized, choosing the object of study as a criterion for classification. The following groups of sources are distinguished: First, research, the subject of which is the principle of the rule of law in the system of general principles of law. Second, the sources, the subject of knowledge of which is the administrative process, including in relation to the rule of law. It is summarized that today in Ukraine the rule of law as a principle of administrative process has not become the subject of a comprehensive study, which determines the relevance of this issue and, given the recognition of the rule of law principle in Ukraine, is a factor in its development.