Особливості кадрового забезпечення державної кримінально-виконавчої служби та уповноважених органів з питань пробації в умовах воєнного часу

Abstract

У статті зазначається, що пенітенціарна система є важливою ланкою національного правоохоронного механізму і виконує ряд важливих завдань із відновлення правової справедливості та зміцнення режиму законності, перевиховання особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та повернення її до нормального (тобто соціально прийнятного) способу життя. Протягом багатьох років українська кримінально-виконавча система функціонує із цілою низкою проблем, які влада, якщо й намагалася вирішувати, то лише з формальної точки зору, не вдаючись до реального аналізу їх сутнісного змісту. У 2022 році було запроваджено нову Стратегію реформування пенітенціарної системи, що містить цілу низку важливих положень, в яких окреслені як наявні проблеми і недоліки цієї системи, так і шляхи їх подолання. Однак повномасштабне військове вторгнення Російської Федерації на територію України повністю змінило реалії сьогодення, загрози і виклики, що постали перед українським суспільством те державою, вимагають змістовного перегляду й удосконалення багатьох аспектів організації та функціонування механізму держави. Це, безумовно, стосується і ДКВС та уповноважених органів з питань пробації, які також мають робити внесок у зміцнення обороноздатності країни та підтримку її безпеки. Одним із першочергових питань, які належить вирішити у такій ситуації, є відповідне кадрове забезпечення зазначених суб’єктів, адже якість та ефективність їх функціонування прямим чином визначаються рівнем їх кадрового складу. Нажаль чинні стратегічні засади реформування пенітенціарної системи досить поверхнево визначають особливості здійснення кадрового забезпечення в умовах воєнних дій. Тому у представленій статті нами зроблено спробу окреслити деякі важливі, на нашу думку, аспекти кадрового забезпечення ДКВС та уповноважених органів з питань пробації, які мають бути враховані компетентними суб’єктами під час формування та реалізації відповідної державної політики в умовах протистояння України збройній агресії РФ. The article states that the penitentiary system is an important link of the national law enforcement mechanism and performs a number of important tasks of restoring legal justice and strengthening the rule of law, re-educating a person who has committed a criminal offense, and returning him to a normal (i.e., socially acceptable) way of life. For many years, the Ukrainian criminal justice system has been operating with a number of problems, which the authorities, if they tried to solve, only from a formal point of view, without resorting to a real analysis of their essential content. In 2022, a new Strategy for reforming the penitentiary system was introduced, which contains a number of important provisions that outline both the existing problems and shortcomings of this system, as well as ways to overcome them. However, the full-scale military invasion of the Russian Federation on the territory of Ukraine completely changed the realities of today, the threats and challenges faced by the Ukrainian society and the state require meaningful revision and improvement of many aspects of the organization and functioning of the state mechanism. This, of course, also applies to the State Security Service and the authorized probation authorities, which should also contribute to strengthening the country’s defense capabilities and maintaining its security. One of the primary issues to be resolved in such a situation is the appropriate staffing of these entities, because the quality and efficiency of their functioning is directly determined by the level of their personnel. Unfortunately, the current strategic principles of the reform of the penitentiary system rather superficially determine the specifics of personnel provision in terms of military operations. Therefore, in the presented article, we tried to outline some important, in our opinion, aspects of staffing of the State Security Service and authorized bodies on probation issues, which should be taken into account by competent subjects during the formation and implementation of the appropriate state policy in the conditions of Ukraine’s resistance to the armed aggression of the Russian Federation.