МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ГАРАНТУВАННЯ ВОДНОЇ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ВОЄННИХ КОНФЛІКТІВ
Вантажиться...
Дата
2022
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Інститут держави і права ім. В.І. Корецького Національної академії наук України, Інститут законодавчих передбачень та правової експертизи
Анотація
Метою статті є розгляд концепції водної безпеки з позицій міжнародно-правової доктрини та міжнарод-
ного законодавства, а також аналіз міжнародно-правових актів, спрямованих на її гарантування під час воєн-
них конфліктів. Наголошено, що у країнах, де відбуваються воєнні конфлікти, забезпечення водної безпеки, яка є
складової національної безпеки, є значною проблемою. Обмеження у доступі до води та екологічні збитки водним
ресурсам, що завдаються такими діями, ставлять під загрозу безпеку населення загалом, роблячи повернення до
мирного життя більш тривалим та складним.
Водна безпека є багатогранною проблемою, її визначення налічує багато інтерпретацій, розроблених міжна-
родними організаціями, а також на рівні доктрин. Наведено визначення водної безпеки, запропоновані: 1) між-
народними організаціями: UN-Water – Міжвідомчим координаційним центом ООН з усіх питань, пов’язаних з
водними ресурсами; Гаазькою декларацією міністрів з водної безпеки у XXI столітті; Winrock International (SWP)
– американської некомерційної організації; 2) розроблені на доктринальному рівні. Концепцію водної безпеки в
Україні розглянуто у межах проекту Стратегії розвитку водної політики України. Звернуто увагу на той факт,
що національній правотворчій практиці поки що непритаманне використання поняття «водна безпека». Водний
кодекс України, зокрема, оперує поняттям «екологічна безпека водокористування».
Розглянуто класифікацію водних конфліктів, розроблену Тихоокеанським інститутом (Каліфорнія, Окланд),
зокрема: 1) коли доступ до води або контроль над нею є приводом для початку конфлікту; 2) коли вода або водні
системи використовуються як інструменти під час конфліктів; 3) коли вода чи водні системи стають ненав-
мисними чи навмисними об’єктами конфліктів.
Міжнародне право розробило обов’язкові та необов’язкові інструменти, спрямовані на забезпечення водної
безпеки під час воєнних конфліктів. Крім міжнародного гуманітарного права, захисту водних ресурсів під час
воєнних конфліктів сприяють норми інших галузей міжнародного права, наприклад, міжнародного права прав
людини, міжнародного водного права, міжнародного морського права, міжнародного екологічного права. Зв’язок
між міжнародним правом та водною безпекою, без військового контексту, міжнародно-правовою доктриною
розглядається, переважно, крізь призму міжнародного водного права та міжнародного морського права. Забез-
печення водної безпеки під час збройних конфліктів розглядається крізь призму міжнародного гуманітарного
права. Війна в Україні та й інші військові конфлікти показують, що норми міжнародного права з охорони водних
об’єктів у таких ситуаціях не працюють, що обумовлює необхідність розбудови більш ефективного механізму
забезпечення водної безпеки.The purpose of the article is to consider the concept of water security from the standpoint of international legal
doctrine and international legislation, as well as the analysis of international legal acts aimed at guaranteeing it during
military conflicts. It was emphasized that in countries where military conflicts are taking place, ensuring water security,
which is a component of national security, is a significant problem. The restrictions on access to water and the ecological
damage to water resources caused by such actions threaten the security of the population in general, making the return
to peaceful life longer and more difficult.
Water security is a multifaceted problem, its definition has many interpretations developed by international
organizations and doctrine. Definitions of water security proposed by: 1) international organizations are given: UN-Water
– UN Interagency Coordination Center for all issues related to water resources; The Hague Ministerial Declaration on Water Safety in the 21st Century; Winrock International (SWP) – an American non-profit organization; 2) developed at
the doctrinal level. The concept of water security in Ukraine was considered within the framework of the project Strategy
for the Development of Water Policy of Ukraine. Attention is drawn to the fact that the use of the concept of «water safety»
is still uncharacteristic of the national law-making practice, the Water Code of Ukraine, in particular, operates with the
concept of «ecological safety of water use».
The classification of water conflicts developed by the Pacific Institute (California, Oakland) is considered, in particular:
1) when access to water or control over it is the reason for the beginning of the conflict; 2) when water or water systems
are used as tools during conflicts; 3) when water or water systems become unintentional or intentional objects of conflicts.
International law has developed mandatory and non-mandatory instruments aimed at ensuring water security during
military conflicts. In addition to international humanitarian law, the protection of water resources during military conflicts
is facilitated by norms of other branches of international law, for example, international human rights law, international
water law, international maritime law, international environmental law. The connection between international law and
water security without a military context is considered by the international legal doctrine mainly through the prism of
international water law. Ensuring water safety during armed conflicts is considered through the lens of international
humanitarian law. The war in Ukraine and other military conflicts show that the norms of international law on the
protection of water bodies do not work in such situations, which necessitates the development of a more effective
mechanism for ensuring water safety.
Опис
Ключові слова
водна безпека, воєнний конфлікт, міжнародне гуманітарне право, міжнародне водне право, міжнародне морське право, моніторинг водних ресурсів., water security, military conflict, international humanitarian law, international water law, international maritime law, monitoring of water resources.
Бібліографічний опис
Пащенко О.М., Гоштинар С.Л. МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ГАРАНТУВАННЯ ВОДНОЇ БЕЗПЕКИ ПІД ЧАС ВОЄННИХ КОНФЛІКТІВ. Науково-практичний журнал «Екологічне право». 2022. Випуск 3-4. С. 57-62.