Поняття публічної безпеки і порядку як об'єкта взаємодії територіальних підрозділів Національної поліції з органами місцевого самоврядування
Вантажиться...
Дата
2018
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Одеса: ОДУВС
Анотація
У статті досліджено появу у законодавчому обігу нового терміносполучення «публічна безпека і порядок». Визначено зміст цього поняття як об’єкту взаємодії територіальних підрозділів Національної поліції з органами місцевого самоврядування. Наголошено на проблемних питаннях, які виникають внаслідок одночасного застосування вказаного терміносполучення і понять «громадська безпека» і «громадський порядок» у нормативно-правових актах. Досліджувану правову колізію породили квапливі реформи правоохоронної системи, у результаті чого в нормативно-правових актах України одночасно стали вживатися вказані терміносполучення, а подекуди й ототожнення, що призвело до правового колапсу, зокрема у застосуванні досліджуваного терміно-сполучення в нормативно-правових актах щодо взаємодії територіальних підрозділів Національної поліції з органами місцевого самоврядування у сфері забезпечення публічної безпеки і порядку. З метою урегулювання цієї законодавчої колізії запропоновано авторське визначення поняття «публічної безпеки і порядку», обґрунтована необхідність внесення змін до законодавства щодо закріплення у нормативно-правових актах України цієї правової категорії. The article examines the emergence in the legislative circulation of the new term “public security and order”, its actual concept as an object of interaction of territorial units of the National Police with local self-government bodies, problem-atic issues of application in normative legal acts along with the notions of “public safety” and “public order”. The investigated legal conflict has generated rush reforms of the law-enforcement system, as a result, in the normative legal acts of Ukraine at the same time began to use the indicated terms, and sometimes and the identification, which led to a legal collapse, in particular, the application of the term terminology in the regulatory legal acts on the interaction of the territorial units of the National police with local self-government bodies in the field of ensuring public safety and order. In order to resolve this legislative conflict, an author’s definition of the concept of “public security and order” was proposed, and the necessity of amending the legislation on the consolidation of this legal category in normative legal acts of Ukraine was substantiated. В статье исследовано появление в законодательном обращении нового термина «публичная безопасность и порядок». Определено содержание этого понятия как объекта взаимодействия территориальных подразделений Национальной полиции с органами местного самоуправления. Поднимаются проблемные вопросы, которые возникают при одновременном использовании указанного термина и понятий «общественная безопасность» и «общественный порядок» в нормативно-правовых актах. Исследуемую правовую коллизию породили спешные реформы правоохранительной системы, в результате чего в нормативно-правовых актах Украины одновременно стали употребляться указанные термины, а кое-где и их отождествление, что привело к правовому коллапсу, в частности, в применении исследуемого термина в нормативно-правовых актах относительно взаимодействия территориальных подразделений Национальной полиции с органами местного самоуправления в сфере обеспечения публичной безопасности и порядка. С целью урегулирования данной законодательной коллизии предложено авторское определение понятия «публичной безопасности и порядка», обоснована необходимость внесения изменений в законодательство относительно закрепления в нормативно-правовых актах Украины этой правовой категории.
Опис
Ключові слова
територіальні підрозділи Національної поліції, органи місцевого самоврядування, законодавство, взаємодія, публічна безпека і порядок, громадська безпека, громадський порядок., Territorial divisions of the National Police, local self-government bodies, legislation, interaction, public security and order, public security, public order., территориальные подразделения Национальной полиции, органы местного самоуправления, законодательство, взаимодействие, публичная безопасность и порядок, общественная безопасность, общественный порядок.
Бібліографічний опис
Барба В.Є. Поняття публічної безпеки і порядку як об'єкта взаємодії територіальних підрозділів Національної поліції з органами місцевого самоврядування // Південноукраїнський правничий часопис. 2018. № 4. Ч. 1. С. 32 - 36.