Правові засади формування та практика створення поліції місцевого самоврядування

Анотація
Аналізується стан законодавства та досвід органів місцевого самоврядування, в тому числі європейський, по створенню та функціонуванню підрозділів правоохоронної спрямованості – муніципальної поліції. Визначено основні завдання щодо забезпечення охорони правопорядку, профілактики правопорушень, охорони майна, надання окремих видів правової та соціальної допомоги, контролю за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, нагляду за благоустроєм територій. Наголошується на необхідності опрацювання основних правових засад щодо формування поліції місцевого самоврядування з метою забезпечення самодостатності функціонування окремих територіальних громад, прав і свобод людини і громадянина в межах території юрисдикції окремої ради, надання правової і соціальної допомоги громадянам, органам місцевого самоврядування, підприємствам та організаціям тощо. Робиться висновок щодо необхідності розробки правової бази функціонування повноправної моделі муніципальної поліції в Україні. Анализируется состояние законодательства и опыт органов местного самоуправления, в том числе европейский, по созданию и функционированию подразделений правоохранительной направленности – муниципальной полиции. Определены основные задания относительно обеспечения охраны правопорядка, профилактики правонарушений, охраны имущества, предоставления отдельных видов правовой и социальной помощи, контроля за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, надзора за благоустройством территорий. Возникает необходимости проработки основных правовых принципов относительно формирования полиции местного самоуправления с целью обеспечения самодостаточности функционирования отдельных территориальных общин, прав и свобод человека и гражданина в пределах территории юрисдикции отдельного совета, предоставления правовой и социальной помощи гражданам, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям и тому подобное. Делается вывод о необходимости разработки правовой базы функционирования полноправного модели муниципальной полиции в Украине. The state of the legislation and experience of local self-government bodies, including the European, on the establishment and functioning of the divisions of law-enforcement orientation – the municipal police. Basic tasks are certain in relation to providing of guard of law and order, prophylaxis of offences, guard of property, grant of separate types of legal and social aid, control after the observance of land and nature protection legislation, supervision after equipping with modern amenities of territories. It is marked on the necessity of working of basic legal principles in relation to forming of police of local self-government with the aim of providing of all-sufficient ness off unctioning of separate territorial communities, rights and freedoms of man and citizen within the limits of territory of jurisdiction of separate advice, grant of legal and social aid to the citizens, to the organs of local self-government, enterprises and organizations and others like that. The conclusion about the need for a legal framework for the functioning of a full-fledged municipal police model in Ukraine.
Опис
Ключові слова
децентралізація, місцеве самоврядування, реформування, муніципалітет, поліція, варта, шериф., децентрализация, местное самоуправление, реформирование, муниципалитет, полиция, охрана, шериф., decentralization, local government, reform, municipality, police, security, sheriff.
Бібліографічний опис
Білорусов С.Г., Шкарапата Я.Є. Правові засади формування та практика створення поліції місцевого самоврядування / С.Г. Білорусов, Я.Є. Шкарапата // Юридичний бюлетень: наук. журн. / редкол.: О.Г. Предместніков та ін. – Одеса: ОДУВС, 2016. – Вип. 3. (3). – С. 85 - 94.