Перегляд за Автор "Dubenko, Oleksandr"
Зараз показуємо 1 - 20 з 21
Результатів на сторінці
Налаштування сортування
- ДокументLEGAL AND ECONOMIC FOUNDATIONS OF THE NATIONAL SECURITY OF UKRAINE: STATE AND PROSPECTS(Baltic Journal of Economic Studies, 2022) Nikitin, Anatolii; Нікітін, Анатолій Анатолійович; Tarasenko, Oleksandr; Dubenko, Oleksandr; Дубенко, Олександр МиколайовичThe subject of the study is the state and prospects of development of legal and economic foundations of regulation of legal relations in the sphere of national security of Ukraine. Methodology. In the process of research were used general scientific and special legal methods. Dialectical method made it possible to compare the level of legal protection of private and public interests as a type of national interests in comparison with the objects of national security. By means of analysis were determined quantitative and qualitative parameters of measures implemented within the framework of ensuring national security of Ukraine in the sphere of protected national interests of legal and economic nature. Synthesis provided the formation of common features that mediate the existence of the main categories in the sphere of national security, taking into account the time period in which the relevant measures are implemented. Comparative-legal method allowed us to identify common and distinctive features in the implementation of measures of legal and economic nature to ensure national security at different times and in the future. The purpose of the article is to establish the state and determine the prospects of development of legal and economic provision of regulation of social relations in the sphere of national security, taking into account geopolitical and internal challenges of the corresponding period of the existence of Ukrainian statehood. The results of the study showed that the state of legal and economic security of national security of Ukraine needs to be adjusted and improved taking into account the needs of the time in the geopolitical space, which is reflected in the organizational, legal and legislative work of the Verkhovna Rada of Ukraine and the research of scientists. Conclusion. The legal and economic foundations of Ukraine's national security developed under the influence of a number of factors, among which the determining ones are: international standards; creation of a legal regulation mechanism harmonizing private and public interests as part of national interests; prompt response to external and internal challenges, creation of the most effective conditions for the existence of civil society, including economic, involvement of institutions of democratic civil control in this activity. It is established that the formation of legal and economic security of national security of Ukraine took place in three stages: the initial period, when the general rules of normalization of legal relations in this area were laid down; the period of unification and systematization of normative regulations in this sphere, taking into account the proportionality of public and private national interests included in the content of national security, with the priority of the latter, in particular in the field of economic security; the period of adaptation of the regulatory framework in the field of national security to the geopolitical challenges that Ukraine faced after the Revolution of Dignity. The defining features of these stages are characterized. It is established that the legal regulation and economic provision of national security of Ukraine today is determined by the following features: in the first place among the national interests are the state sovereignty, territorial integrity, democratic constitutional order, which are associated with a real threat to these interests due to the existing aggression; a number of strategic documents in the relevant areas of national security, the content of which contains a qualification of threats, directions of state policy and appropriate response measures, in particular to ensure economic security, were categorically defined; the legal status of subjects of national security has been normalized and significantly expanded; the content of the powers and functions of these subjects is reduced, and the content of the activities of citizens and public organizations is ignored; for the first time elements of democratic civil control in the sphere of national security are introduced into the legal field. Analyzed modern scientific developments on the national security of Ukraine, which allowed to highlight promising directions of development of measures of legal and economic nature aimed at ensuring national security, including the prevention of threats in the sphere of influence of geopolitical vectors of the modern world system on the formation of Ukrainian statehood, preventing the impact of negative factors of internal and external origin, in particular: separatism; cybercrime; corruption; economic and financial threats; energy crisis; COVID-19 pandemics, etc. In addition, a characteristic feature of such measures should be their ex-ordinary effectiveness, which is mediated by the involvement of all branches of government and institutions of civil society through deep coordination of such activities, the use of international experience, cooperation with international organizations of a military-economic type, the dissemination of the jurisprudence of international courts, using the example of the European Court of Human Rights, etc.
- ДокументMIGRATION RISK MANAGEMENT AS A FACTOR OF NATIONAL SECURITY(Journal of Security and Sustainability, 2020) Reznik, Oleg; Muzychuk, Oleksandr; Yunin, Oleksandr; Kaliuzhna, Svetlana; Dubenko, Oleksandr; Дубенко, Олександр МиколайовичThe article theoretically substantiates the methodological approaches and tools of comprehensive statistical analysis of labor migration, based on the principles of systematic research from the standpoint of integrity and integration of processes. This, in turn, allowed to identify the main elements and features that characterize labor migration, as the object of statistical research, as well as to carry out an objective analysis of the condition and development of this phenomenon at both national and regional levels. The role of statistical analysis of labor migration in the management system based on the analysis of the experience of developed countries was also determined. A conceptual approach in the field of state regulation of labor migration was proposed, which is based on the application of a systematic approach and compliance with its basic principles. The place of statistical assessment and monitoring of labor migration was established as one of the main tools for regulating the number of labor migrants from the standpoint of systematics. The results of the assessment of the procedures for acquiring citizenship and issuing permits for foreigners in Ukraine have been analyzed. Moreover, practical recommendations were provided based on a statistical analysis of the procedure for acquiring citizenship and issuing permits to foreigners in accordance with the principles of human rights and non-discrimination. Peculiarities of legal regulation regarding the migration processes in Ukraine were studied. The identified shortcomings and “gaps” in the legal field of Ukraine allow to form practical recommendations on the legal regulation of migration processes in accordance with the basic principles of European integration.
- ДокументOVERCOMING CORRUPTION RISKS IN THE ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT AGENCIES IN THE CONTEXT OF ECONOMIC INTEGRATION(Riga, Latvia : “Baltija Publishing”, 2023) Denysova, Alina; Денисова, Аліна Володимирівна; Pavliutin, Yurii; Павлютін, Юрій Миколайович; Dubenko, Oleksandr; Дубенко, Олександр МиколайовичThe subject of the study is the conceptual, theoretical, empirical and methodological foundations of overcoming corruption risks in the activities of law enforcement agencies in the conditions of economic integration. Methodology. General and specific methods of knowledge were used in the research process. The dialectical method was used to study the nature of corruption at the legal and economic levels of its manifestation. The analysis created the conditions for a multifaceted study of all the characteristic features of corruption, corruption risk and corruption risk management in the context of economic integration.The synthesis created the conditions for generalising the characteristics of the above categories in the legal and economic fields. The formal legal method allowed to correctly interpret the content of normative legal acts that determine the general, special and local legal regime of corruption risk management in the activities of law enforcement agencies in the conditions of economic integration. The purpose of the article is to identify the economic and legal foundations of corruption as a socio-economic and legal phenomenon, as well as corruption risks and their management in the activities of law enforcement agencies, at a theoretical and empirical level. The results of the study showed that measures to overcome corruption risks in the activities of law enforcement agencies are components of the process of their management, which have the appropriate differentiation, organisational, legal and socio-economic basis. Conclusion. Corruption as a social, economic and legal phenomenon has a number of causes, including political, economic, legal, organisational and sociopsychological. Corruption causes corresponding negative phenomena in the development of the economy both at the national and global, international level. Taking into account the position of international and Ukrainian legislation, the study of the nature of the risk of corruption was conducted, as a result of which the categories of assessment and management of the risk of corruption were distinguished in favour of the latter. The positive results of improving the legal regulation of corruption risk management were noted. Based on the results of the study of the content of corruption risks and the process of their management, proposals for amendments to the Law of Ukraine "On Prevention of Corruption" were made. It was concluded that the phenomenon of overcoming corruption risks in law enforcement bodies represents a system of appropriate measures, which can be divided into the following groups: 1) general; 2) special; 3) local. General measures are defined within the framework of the general provisions of the current international and domestic legislation, which applies to all subjects in the field of anti-corruption legal regulation, in particular to officials of state authorities. Special ones reflect the specifics of such measures within the limits of the respective law enforcement agency, which is reflected in the content of the anti-corruption programme for the respective period. Local ones appear within the framework of the relevant law enforcement body (police), which is mediated by the anti-corruption programme of this particular body.
- ДокументThe Essence of the Principles of Ukrainian Law in Modern Jurisprudence(Revista Jurídica Portucalense, 2022) Leheza, Yevhen; Pisotska, Karina; Dubenko, Oleksandr; Дубенко, Олександр Миколайович; Dakhno, Oleksandr; Sotskyi, ArturThe purpose of the research is to highlight methodological approaches to understanding principles of law in the context of modern globalization transformations. Main content. Their ontological, epistemological and axiological nature are revealed, in particular, links of the principles of law with human existence, science and other ways of world perception are being traced. The methodological basis of the research is the dialectical method of scientific knowledge, through the application of this method considered were legal, functional, organizational and procedural aspects of methodological approaches to understanding of principles of law in the context of modern globalization transformations. The classification of the principles of law was singled out and a brief description of their types — universal principles, civilizational principles, and right-family principles and possibilities of separating principles of the national legal system was provided. Метою дослідження є висвітлення методологічних підходів до розуміння принципів права в контексті сучасних глобалізаційних трансформацій. Розкривається їх онтологічна, гносеологічна та аксіологічна природа, зокрема простежуються зв’язки принципів права з людським буттям, наукою та іншими способами світосприйняття.
- ДокументВИКОРИСТАННЯ ІННОВАЦІЙНИХ МЕТОДІВ ПІДГОТОВКИ ФАХІВЦІВ У СФЕРІ ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ ДОМАШНЬОМУ НАСИЛЬСТВУ: ДОСВІД ОДЕСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ВНУТРІШНІХ СПРАВ(Одеса: ОДУВС, 2022) Ковальова, Олена Володимирівна; Kovalova, Olena; Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrМетою статті є висвітлення досвіду Одеського державного університету внутрішніх справ щодо використання інноваційних методів підготовки фахівців у сфері запобігання та протидії домашньому насильству для можливості його вивчення та поши- рення в процесі підготовки відповідних фахівців у інших закладах освіти. Підкреслено, що належний рівень підготовки фахівців є складовою частиною комплексного підходу у сфері запобігання та протидії домашньому насиль- ству. Зміст та методи підготовки визначено одними з ключових складників якісної підготовки фахів- ців у сфері запобігання та протидії домашньому насильству. Акцентовано увагу на важливості фор- мування не лише професійних знань, умінь та нави- ків (hard skills), а й соціальних, «м'яких» навичок (soft skills) під час підготовки фахівців у сфері запобігання та протидії домашньому насильству. Саме розвинуті soft skills («м’які» навички) сприя- ють тому, що фахівці приймають неупереджені рішення, які ґрунтуються не на стереотипних уяв- леннях та вибірковості сприйняття, а на об’єк- тивній оцінці ситуації. Наголошено на доцільності використання інно- ваційних методів навчання, зокрема спеціалізованих навчальних полігонів, бінарних занять, навчальних візитів до різних суб’єктів запобігання та протидії домашньому насильству, залучення до інформацій- но-просвітницьких заходів, міжвідомчих тренінгів тощо, під час підготовки фахівців у сфері запобігання та протидії домашньому насильству. Наведено дос- від Одеського державного університету внутрішніх справ щодо використання зазначених методів під- готовки фахівців у сфері запобігання та протидії домашньому насильству. Підкреслено, що інноваційність підготовки фахів- ців у сфері запобігання та протидії домашньому насильству безпосередньо залежить також від майс- терності викладачів та якості методичного забезпе- чення. Запропоновано запровадити програми обміну досвідом найкращими методиками підготовки фахів- ців у сфері запобігання та протидії домашньому насильству як на національному рівні, так і під час тематичних закордонних стажувань. The purpose of the article is to highlight the experience of Odessa State University of Internal Affairs in using innovative methods of training in the field of preventing and combating domestic violence to study and disseminate it in the training of relevant professionals in other educational institutions. It was emphasized that the appropriate level of training is part of an integrated approach to preventing and combating domestic violence. The content and methods of training are identified as one of the key components of quality training in the field of preventing and combating domestic violence. Emphasis is placed on the importance of developing not only professional knowledge, skills and abilities («hard skills»), but also social, («soft skills») in the training of specialists in the field of preventing and combating domestic violence. The developed «soft skills» help professionals to make unbiased decisions based not on stereotypes and selectivity of perception, but on an objective assessment of the situation. Emphasis is placed on the expediency of using innovative teaching methods, including specialized training grounds, binary classes, study visits to various actors to prevent and combat domestic violence, involvement in information prevention campaigns, interagency training, etc., during the training of specialists in preventing and combating domestic violence. The experience of Odessa State University of Internal Affairs on the use of these methods of training in the field of preventing and combating domestic violence is presented. It is emphasized that the innovative training of specialists in the field of preventing and combating domestic violence directly depends on the skills of teachers and the quality of methodological support. It is proposed to introduce exchange programs with the best methods of training specialists in the field of preventing and combating domestic violence, both at the national level and during thematic internships abroad.
- ДокументДЕРЖАВНИЙ ЗАХИСТ ПРАВ ДІТЕЙ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ(Одеса: ОДУВС, 2023-06-23) Томіна, Вікторія Юріївна; Tomina, Viktoriia; Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrВ Україні запрацював державний портал для розшуку дітей – інформаційна платформа «Діти війни», що допомагатиме правоохоронним органам збирати дані про юних українців, які постраждали під час збройного конфлікут, зокрема зниклі безвісти або були переміщені на тимчасово окуповані території та депортовані до Російської Федерації. In Ukraine, a state portal for searching for children has been launched - the information platform "Children of War", which will help law enforcement agencies collect data on young Ukrainians who suffered during the armed conflict, in particular, those who went missing or were moved to temporarily occupied territories and deported to the Russian Federation.
- ДокументЗАКОРДОННИЙ ДОСВІД ТА НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА(Одеса: ОДУВС, 2022) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrМетою даної статті є дослідження закордон- ного досвіду у розрізі національного та міжнародного законодавства адміністративно-правового забезпе- чення адміністративного судочинства і визначення напрямів його удосконалення з урахуванням наявної емпіричної та теоретичної бази у даній сфері. Дослі- джено сутність адміністративно-правового забез- печення адміністративного судочинства з урахуван- ням напрацювання науковців та унормування цього питання у чинному законодавстві. Здійснено дифе- ренціацію змісту такого забезпечення в залежності від функціонального призначення відповідних норм. Автором звернена увага на основні два напрями запозичення зарубіжного досвіду у цій сфері: 1) напра- цювання узагальненої практики міжнародних судових інституцій на прикладі рішень Європейського суду з прав людини чи відповідних конвенцій та Рекомен- дацій Ради Європи; 2) безпосередньо національне зако- нодавство на окремих країн, як-то Франція, Німеч- чина, Нідерланди та Польща. У адміністративно-правовому забезпеченні адмі- ністративного судочинства розглянутих країн звер- нена увага на позитивні напрацювання щодо унорму- вання цього питання у окремому законодавчому акті про адміністративні суди, наявність спеціалізації за видом публічно-правового спору, наявність удоско- наленої процедури кадрового добору кандидатів на заняття посади судді, надання повноважень адміні- стративним судам щодо тлумачення рішень орга- нів публічної влади та моделювання дії їх проектів, широка популяризація діяльності судів, досвід напра- цювання механізмів системного характеру із забез- печення незалежності суддів, реалізації сутності судового контролю за діяльністю суб’єктів публічної влади, створення ефективної моделі системи пра- восуддя з питань реалізації політики із забезпечення службової етики і доброчесності. Окремої уваги при- ділено питанню формування системи е-правосуддя з відповідними складовими з огляду на зарубіжний досвід, що є одним з пріоритетних напрямів удоско- налення адміністративно-правового забезпечення адміністративного судочинства в сучасних умовах. The purpose of this article is to study foreign experience in the context of national and international legislation on the administrative legal support of administrative proceedings and to determine directions for its improvement, taking into account the existing empirical and theoretical base in this field. The essence of administrative and legal provision of administrative proceedings has been studied, taking into account the work of scientists and the regulation of this issue in the current legislation. The content of such provision is differentiated depending on the functional purpose of the relevant norms. The author drew attention to the main two directions of borrowing foreign experience in this area: 1) development of the generalized practice of international judicial institutions based on the example of decisions of the European Court of Human Rights or relevant conventions and Recommendations of the Council of Europe; 2) directly national legislation of individual countries, such as France, Germany, the Netherlands and Poland. In the administrative and legal provision of the administrative judiciary of the considered countries, attention is paid to positive developments regarding the regulation of this issue in a separate legislative act on administrative courts, the presence of specialization by type of public-law dispute, the presence of an improved personnel selection procedure for candidates for the position of judge, the granting of powers to administrative courts regarding the interpretation of decisions of public authorities and modeling of the action of their projects, wide popularization of the activity of courts, experience in the development of mechanisms of a systemic nature to ensure the independence of judges, the implementation of the essence of judicial control over the activities of public authorities, the creation of an effective model of the justice system for the implementation of policies to ensure official ethics and integrity. Particular attention is paid to the issue of the formation of an e-justice system with relevant components, taking into account foreign experience, which is one of the priority directions for improving the administrative and legal support of administrative proceedings in modern conditions.
- ДокументМетодичні матеріали до семінарських занять з навчальної дисципліни «ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ ТА ПРАВА»(Херсонський факультет ОДУВС, 2023) Федорченко, Олег Володимирович; Fedorchenko, Oleh; Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, Oleksandr
- ДокументМетодичні матеріали до семінарських занять з навчальної дисципліни «Історія держави і права зарубіжних країн»(Херсонський факультет ОДУВС, 2023) Федорченко, Олег Володимирович; Fedorchenko, Oleh; Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, Oleksandr
- ДокументМетодичні матеріали до семінарських занять з навчальної дисципліни «ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА УКРАЇНИ»(Херсонський факультет ОДУВС, 2023) Федорченко, Олег Володимирович; Fedorchenko, Oleh; Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, Oleksandr
- ДокументНавчально-методичні рекомендації для самостійної роботи здобувачів вищої освіти денної форми навчання з навчальної дисципліни «Історія держави і права зарубіжних країн»(Херсонський факультет ОДУВС, 2023) Федорченко, Олег Володимирович; Fedorchenko, Oleh; Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrНавчально-методичні рекомендації для самостійної роботи здобувачів вищої освіти денної форми навчання з навчальної дисципліни «Історія держави і права зарубіжних країн». Рекомендації підготовлені для здобувачів вищої освіти навчальних закладів зі специфічними умовами навчання. Educational and methodological recommendations for the independent work of students of full-time higher education in the discipline "History of the State and the Law of Foreign Countries". Recommendations are prepared for higher education applicants of educational institutions with specific study conditions.
- ДокументНавчально-методичні рекомендації для самостійної роботи здобувачів вищої освіти денної форми навчання з навчальної дисципліни «Історія держави і права України»(Херсонський факультет ОДУВС, 2023) Федорченко, Олег Володимирович; Fedorchenko, Oleh; Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrНавчально-методичні рекомендації для самостійної роботи здобувачів вищої освіти денної форми навчання з навчальної дисципліни «Історія держави і права України». Рекомендації підготовлені для здобувачів вищої освіти навчальних закладів зі специфічними умовами навчання. Educational and methodological recommendations for the independent work of students of full-time higher education in the discipline "History of the State and Law of Ukraine". Recommendations are prepared for higher education applicants of educational institutions with specific study conditions.
- ДокументПодолання неправди під час розгляду справ в адміністративному судочинстві(Одеса: ОДУВС, 2015) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrСтаття присвячена питанню використання неправди сторонами під час дачі пояснень сторонами та надання неправдивих доказів у адміністративному судочинстві як замах на правосуддя. На підставі аналізу норм Кодексу адміністративного судочинства та судової практики сформульовані висновки щодо першочергових заходів подолання неправди під час розгляду справ в адміністративному судочинстві. This article is dedicated to a problem of using falsehood by parties while giving their explanations and furnishing improbable proofs during administrative trials. Upon analysis of Administrative proceedings code’s regulations and legal practice have been formulated conclusions about major steps of overcoming falsehood during administrative court’s legal procedures.
- ДокументПРАВИЛА ЗДІЙСНЕННЯ ДОГОВІРНОЇ РОБОТИ: ГОСПОДАРСЬКО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ(Одеса: ОДУВС, 2017-02-24) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, Oleksandr; Гоян, В.І.
- ДокументПРАВОВЕ ВРЕГУЛЮВАННЯ ВЗАЄМОДІЇ ПІДРОЗДІЛІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ ТА ДЕРЖПРИКОРДОНСЛУЖБИ З ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ У ПРИКОРДОННОМУ ПРОСТОРІ(Одеса: ОДУВС, 2023) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrУ статті досліджуються теоретичні та імперативні аспекти організації і здійснення взаємодії підрозділів Національної поліції та Держприкордонслужби у сфері забезпе- чення національної безпеки на державному кордоні. Встановлено, що підтримання публічної безпеки та публічного порядку є однією з складових забезпечення національної безпеки у прикордонному просторі. Визначено роль та місце Національної поліції та Держприкордонслужби в системі забезпечення правопорядку у прикордонному просторі. Здійснено теоретичне дослідження понять категорій «державний кордон», «наці- ональна безпека», «прикордонна безпека», «прикордонний простір», «взаємодія» і «організація взаємодії». Було розглянуто та проаналізоно погляди науковців на зміст наведених наукових категорій. Охарактеризовані принципи, методи і форми взаємодії Національної поліції з підрозділами Держприкордонслужби у процесі забезпечення національної безпеки на державному кордоні. З’ясовано, що взаємодія Національної поліції з підрозділами Держприкордон- служби будується на основі нормативного визначення їх функціональних повнова- жень, суворого дотримання їх організаційних можливостей, чіткого «розподілу ком- петенцій» між ними. Проаналізовано зміст нормативно-правових актів, які забезпечують врегулювання процесу організації та здійснення взаємодії територіальних органів Національної поліції з підрозділами Держприкордонслужби. Розглянуто зміст процесу взаємодії Національної поліції з підрозділами Держпри- кордонслужби, під яким варто розуміти спільну взаємоузгоджену діяльність їх підроз- ділів, яка спрямована на досягнення спільної мети – забезпечення належного захисту прав і свобод людини, публічної безпеки і порядку, дотримання законності, протидії злочинності у прикордонному просторі та забезпечення національної безпеки. Встановлено, що ефективна взаємодія територіальних підрозділів Національної поліції з підрозділами Держприкордонслужби в механізмі забезпечення національної безпеки на державному кордоні сприяє його зміцненню, а результативність діяльності і злагодженість такої взаємодії зумовлюють якісний стан публічної безпеки і порядку та покращують ефективність їх забезпечення у прикордонному просторі. The article examines the theoretical and imperative aspects of the organization and implementation of cooperation between the units of the National Police and the State Border Service in the field of ensuring national security at the state border. It has been established that maintaining public security and public order is one of the components of ensuring national security in the border area. The role and place of the National Police and the State Border Service in the system of ensuring law and order in the border area have been defined. A theoretical study of the concepts of the categories “state border”, “national security”, “border security”, “border space”, “interaction” and “organization of interaction” was carried out. The views of scientists on the content of the above scientific categories were considered and analyzed. The principles, methods and forms of interaction of the National Police with units of the State Border Service in the process of ensuring national security at the state border are characterized. It was found that the interaction of the National Police with units of the State Border Service is based on the normative definition of their functional powers, strict adherence to their organizational capabilities, and a clear “distribution of competences” between them. The content of normative legal acts, which ensure regulation of the process of organization and interaction of territorial bodies of the National Police with units of the State Border Service, has been analyzed. The content of the interaction process of the National Police with the units of the State Border Service is considered, which should be understood as the joint coordinated activity of their units, which is aimed at achieving a common goal – ensuring the proper protection of human rights and freedoms, public safety and order, compliance with the law, combating crime in the border area and ensuring of national security. It was established that the effective interaction of the territorial units of the National Police with the units of the State Border Service in the mechanism of ensuring national security at the state border contributes to its strengthening, and the effectiveness and coherence of such interaction determine the quality of public security and order and improve the effectiveness of their provision in the border area.
- ДокументПУБЛІЧНА БЕЗПЕКА ТА ПОРЯДОК ЯК КОМПЛЕКСНЕ ЯВИЩЕ В ПОЛІЦЕЙСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ(Одеса: ОДУВС, 2023) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrУ статті проаналізовані основні наукові підходи до розуміння правової природи комплексного явища та концепції забезпечення публічного порядку та безпеки в поліцейській діяльності. Здійснено аналіз правових концептів розуміння категорії публічного порядку та безпеки іноземних країн. Досліджено особливості правоохоронної діяльності Національної поліції в Україні з питань забезпечення публічної безпеки та порядку. Сучасне національне законодавство тривалий час оперує поняттям «громадська безпека», разом із тим останні тенденції розвитку суспільних відносин та вплив іноземних правових систем ввели в обіг поняття «публічна безпека» та «публічний порядок». Поява цих понять дещо ускладнила наявну раніше проблему, суть якої полягає в тому, що нормотворець термін «громадська безпека» наповнював різним змістом залежно від контексту його використання. Разом із тим нормативно-правові акти містять такі поняття, як: «громадський порядок», «громадська безпека і порядок», «публічна безпека і порядок», «публічна (громадська) безпека», «національна безпека», «державна безпека», водночас суть таких понять нормативно не встановлена, як і їх співвідношення. Зазначене створює певні проблеми у правозастосовчій практиці, у тому числі в органів Національної поліції. Розглянуто теоретичні підходи до визначення поняття «публічна безпека та порядок» іноземних країн та у контексті національного законодавства та доктрини адміністративного права. Зазначено, що в умовах сьогодення наукові дослідження фундаментальних понять у контексті публічної безпеки та порядку мають практичне значення. На підставі аналізу міжнародного досвіду країн сталої демократії проаналізовано перспективи національного підходу до визначення зазначеної категорії в національному законодавстві. The article analyzes the main scientific approaches to understanding the legal nature of the complex phenomenon and the concept of ensuring public order and security in police activity. The author analyzes the legal concepts of understanding the category of public order and security in foreign countries. The author examines the peculiarities of law enforcement activities of the National Police of Ukraine in terms of ensuring public safety and order. Modern national legislation has long been using the concept of “public security”, however, recent trends in the development of public relations and the influence of foreign legal systems have introduced the concepts of “public safety” and “public order”. The emergence of these concepts has somewhat complicated the previously existing problem, the essence of which is that the law-maker filled the term “public safety” with different content depending on the context of its use. At the same time, legal acts contain such concepts as: “public order”, “public security and order”, “public safety and order”, “public (public) security”, “national security”, “state security”, while the essence of these concepts is not legally established, nor is their correlation. This creates certain problems in law enforcement practice, including for the National Police. The author examines theoretical approaches to the definition of “public security and order” in foreign countries and in the context of national legislation and administrative law doctrine. It is noted that in today’s context, scientific research of fundamental concepts in the context of public security and order is of practical importance. Based on the analysis of the international experience of the countries of sustainable democracy, the author analyzes the prospects of a national approach to the definition of this category in national legislation.
- ДокументРОЗВИТОК ІННОВАЦІЙНОЇ КОНЦЕПЦІЇ НАВЧАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОДИНАДЦЯТИРІВНЕВОЇ БАЗОВОЇ ТА СУПУТНЬОЇ ЮРИДИЧНОЇ ТА ІНШОЇ ОСВІТИ(Одеса: ОДУВС; Херсонський факультет., 2022) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, Oleksandr; Боксгорн, Анастасія Вікторівна; Bokshorn, AnastasiiaРозкрито сутність ретроспективного спеціального навчального курсу певної науки на прикладі теорології юриспруденції, який повинен містити всі застарілі положення відповідної науки і мати значення для цілеспрямованого проведення наукових дослі- джень, розуміння того, що і на якому рівні і коли і власне ким було розроблено і т.п. Викладено структуру та призначення еталонного навчального курсу теорології юриспруденції, положення якого мають поєднувати всі найновітніші та найбільш практично значущі положення відповідних дисертаційних досліджень та вичерпне розподілятися між такими спеціальними навчальними курсами даної науки, як система базових спеціальних навчальних курсів даної науки для спеціалізованого шкільного рівня, базовий університетський бакалаврський спеціальний навчальний курс, система базових університетських спеціалістських спеціальних навчальних кур- сів, базових академічних (магістерських) спеціальних навчальних курсів базових спе- ціальних навчальних курсів післядипломної освіти. Підкреслено, що юридична освіта повинна здійснюватися у двох аспектах : а) базової юридичної освіти юристів за кожною із спеціальностей (правознавство, антиделіктоло- гія), спеціалізацій та субспеціалізацій, що може здійснюватись лише в рамках шкільного спеціалізованого, університетського, академічного та післядипломного рівня; б) супут- ньої юридичної освіти в рамках кожної із неюридичних спеціальностей, спеціалізації та/або субспеціалізації кваліфікованого робітника, шкільного спеціалізованого, уні- верситетського, академічного, позанормативного та післядипломного рівня. Звернуто увагу, що через те, що юридична підготовка юристів та неюристів може здійснюватися в рамках спеціалізованого шкільного, університетського, академічного та післядипломного рівнів, для всіх перерахованих рівнів освіти має розроблятися як система базових спеціальних курсів з кожної із юридичних наук або їх груп для кожної з юридичних спеціальностей, спеціалізацій та/або спеціалізацій, так і система сумма- тивних спеціальних курсів з основ юриспруденції або більш поглибленого вивчення положень певних юридичних наук для кожної з неюридичних спеціальностей, спеці- алізацій та/або спеціалізацій та кожного із порядків отримання освіти за відповідним рівнем, а для дошкільного, шкільного і кваліфікованого робітничого рівня лише сум- мативні спеціальні курси з основ юриспруденції для кожного з порядків їх отримання. The essence of a retrospective special training course of a certain science on the example of jurisprudence theology is revealed. The structure and purpose of the touchstone training course of jurisprudence theology is stated, the provisions of which should combine all the latest and most practical provisions of the relevant dissertation research and be comprehensively distributed among such special courses of this science, as a system of basic special courses for specialized school level, bachelor's special training course, system of basic university specialist special training courses, basic academic (master's) special training courses and of basic special training courses of postgraduate education. It is emphasized, that juridical education should be carried out in two aspects : a) basic juridical education of lawyers in each of the specialties (legal science, antidelictology), specializations and subspecializations, which can be carried out only within specialized school, university, academic and postgraduate levels; b) related juridical education within each of the non-lawyers specialties, specialization and/or subspecialization of a skilled worker, specialized school, university, academic, non-standard and postgraduate levels. It is noted, that due to the fact that legal training of lawyers and non-lawyers can be carried out within the specialized school, university, academic and postgraduate levels, for all these levels of education should be developed as a system of basic special courses in each of the juridical sciences or their groups, juridical specialties, specializations and/or specializations, and a system of summative special courses of jurisprudence or more in-depth study of certain juridical sciences for each of the non- lawyers specialties, specializations and/or specializations and each of the procedures for education at the appropriate level, and for preschool, school and skilled workers only summative special courses in the basics of jurisprudence for each of the procedures for obtaining them.
- ДокументСПІВПРАЦЯ ДЕРЖАВ З МЕТОЮ ПРОТИДІЇ НЕЗАКОННІЙ МІГРАЦІЇ НА МОРІ(Riga, Latvia : “Baltija Publishing”, 2021-12-23) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrУ дослідженні автор зазначає, що проблема правового регулювання застосування примусових заходів правоохоронного характеру на морі не втрачає своєї актуальності. У сфері боротьби з нелегальною міграцією дані заходи включають пошук судів правопорушників, зупинку та огляд судна, за наявності підстав підозрювати, що на судні знаходяться нелегальні мігранти, конвоювання судна або буксирування судна до морського порту відповідної держави, вирішення питання щодо подальшого розміщення нелегальних мігрантів, а також вжиття заходів щодо притягнення капітана морського судна та інших організаторів перевезення до відповідальності. In the study, the author notes that the problem of legal regulation of the use of coercive measures of a law enforcement nature at sea does not lose its relevance. In the field of combating illegal migration, these measures include searching for the vessels of offenders, stopping and inspecting the vessel, if there are grounds to suspect that there are illegal migrants on board, escorting the vessel or towing the vessel to the seaport of the relevant state, resolving the issue of further accommodation of illegal migrants, and as well as taking measures to bring the captain of the sea vessel and other transport organizers to justice.
- ДокументСУТНІСНІ РИСИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА У СУЧАСНІЙ НАУЦІ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА(Одеса: ОДУВС; Херсонський факультет., 2022-10-19) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, OleksandrНа думку автора, адміністративно-правовим забезпеченням адміністративного судочинства є сукупність цивільних та цивільно-процесуальних норм організа-ційно-правового характеру, що покликані створити умови зі справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів у сфері публічно- правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів ю ридичних осіб в ід п орушень з б оку суб’єктів владних повноважень. In the opinion of the author, the administrative-legal provision of administrative proceedings is a set of civil and civil-procedural norms of an organizational-legal nature, which are designed to create conditions for a fair, impartial and timely resolution of disputes by the court in the field of public legal relations for the purpose of effective protection of the rights, freedoms and interests of natural persons, the rights and interests of legal entities against violations by subjects of power.
- ДокументІмплементація положень Стамбульської конвенції в контексті притягнення кривдників до відповідальності та зміни їх насильницької моделі поведінки(Одеса: ОДУВС, 2022) Дубенко, Олександр Миколайович; Dubenko, Oleksandr; Постол, О.І; Postol, O.I.Метою статті є визначення напрямів імплемен- тації положень Стамбульської конвенції в національне законодавство України в контексті забезпечення невідворотності притягнення кривдників до відпові- дальності та зміни їх насильницької моделі поведінки. Виокремлено п’ять основних напрямів приведення національного законодавства у відповідність до вимог Стамбульської конвенції в такому контексті: 1) при- ведення у відповідність понятійно-категоріального апарату, зокрема доцільно замінити термін «насиль- ство за ознакою статі» на «ґендерно зумовлене насильство», а також надати офіційне роз’яснення оціночних понять, які використовуються на зако- нодавчому рівні; 2) встановлення відповідальності за всі визначені як правопорушення Стамбульською конвенцією діяння, зокрема сексуальні домагання; 3) забезпечення покарання (стягнення) ефективними, пропорційними та переконливими санкціями, зокрема вилучити штраф із переліку стягнень у статті 173-2 КУпАП, а також внести доповнення до ст. 321-1 КУпАП щодо можливості заміни громадських робіт на адміністративний арешт тощо; 4) врахування вимог щодо особливостей провадження у справах щодо домашнього насильства та насильства за озна- кою статі, зокрема передбачити правові механізми продовження розслідування правопорушень, пов’я- заних з домашнім насильством та насильством за ознакою статі, не залежно від заяви постраждалої особи, та продовження провадження, якщо постраж- дала особа вирішить відкликати свою заяву, а також збільшити строк розгляду справ за ст. 173-2 КУпАП та строк адміністративного затримання за такою статтею; 5) удосконалення механізму направлення осіб, які вчинили домашнє насильство або насиль- ство за ознакою статі, на програми для кривдників, зокрема зобов’язати суддів під час з’ясування обста- вин у разі розгляду справ про вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі з’ясову- вати, чи підлягає особа направленню на проходження програми для кривдників, та зазначати у постанові суду обґрунтування доцільності або недоцільності такого направлення. Наголошено, що наведений пере- лік напрямів не є вичерпним. Підкреслено важливість розробки єдиного страте- гічного плану імплементації цілей Стамбульської кон- венції у національне законодавство та запропоновано створити міждисциплінарні робочі групи з напрацю- вання конкретних змін до національного законодав- ства. Акцентовано увагу на доцільності організації роботи щодо імплементації положень Стамбульської конвенції до національного законодавства за основними напрямами запобігання та протидії насильству щодо жінок і домашньому насильства: запобігання; захист та надання допомоги постраждалим особам; при- тягнення до відповідальності кривдників та зміна їх насильницької моделі поведінки; забезпечення скоор- динованих політик, зокрема ефективного механізму взаємодії уповноважених суб’єктів. The purpose of the article is to determine the directions of implementation of the provisions of the Istanbul Convention into the national legislation of Ukraine in the context of ensuring the inevitability of bringing perpetrators to justice and changing their violent pattern of behavior. Five main directions of bringing national legislation into line with the requirements of the Istanbul Convention in this context are highlighted: 1) bringing the conceptual and categorical apparatus into line, in particular, replacing the term “gender-based violence” with “gender-based violence”, providing an official explanation evaluative concepts used at the legislative level, in particular the systematicity of domestic violence; 2) establishment of responsibility for all actions defined as offenses by the Istanbul Convention, in particular sexual harassment; 3) ensuring punishment (recovery) with effective, proportionate and convincing sanctions for the commission of offenses, in particular, remove the fine from the list of penalties in Article 173-2 of the Code of Criminal Procedure, make additions to Art. 321-1 of the Criminal Procedure Code regarding the possibility of replacing community service with administrative arrest; 4) taking into account the requirements regarding the specifics of proceedings in cases related to domestic violence and gender-based violence, in particular to provide legal mechanisms for the continuation of the investigation of offenses related to domestic violence and gender-based violence, regardless of the application submitted by the victim, as well as the continuation proceedings also when the affected person decides to withdraw his application, as well as to increase the term of consideration of cases under Article 173-2 of the Code of Criminal Procedure and the term of administrative detention under this article; 5) improvement of the mechanism of referral of persons who have committed domestic violence or gender-based violence to programs for offenders, in particular, to oblige judges during the investigation of the circumstances when considering cases of domestic violence or genderbased violence to find out whether the person is subject to referral to a program for offenders, and to indicate in the court ruling the justification of the expediency or impracticality of such referral. It is emphasized that the given list of directions is not exclusive. The importance of developing a single strategic plan for implementing the goals of the Istanbul Convention into national legislation was emphasized, and it was suggested to create interdisciplinary working groups to develop specific changes to national legislation, to which lawyers of various specialties should be involved. Attention was focused on the expediency of organizing work on the implementation of the provisions of the Istanbul Convention into national legislation in the main areas of prevention and counteraction of violence against women and domestic violence: prevention; protection and assistance to injured persons; bringing offenders to justice and changing their violent pattern of behavior; provision of coordinated policies, in particular, an effective mechanism for the interaction of authorized subjects.