ДЕКЛАРУВАННЯ – ОДИН ІЗ ШЛЯХІВ ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ
Вантажиться...
Дата
2019
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Всеукраїнський фонд юридичної науки академіка В.В. Сташиса, Дніпровський гуманітарний університет
Анотація
Автором у статті охарактеризовано адміністративно-правовий аспект процесу
декларування, висвітлено цей процес як один із важливих шляхів запобігання
корупції в державі. Названо місце України в рейтингу «Індекс сприйняття коруп-
ції» розроблений Transparency International. Висвітлено стратегію державної
політики України щодо протидії та запобігання корупції, надано перелік суб’єктів
декларування. Висвітлено думку, що цей крок сприяє прозорості фінансових над-
ходжень державних посадовців їх доходів, що зменшує ризики здійснення ними
корупційних правопорушень. Проаналізовано нормативно-правове поле в кон-
тексті декларування доходів та майнового стану українських громадян. Здійснено аналіз Конституції України (зазначено, що декларування – це вимога держави),
Податкового кодексу України (конкретно представлено випадки, коли платники
податку зобов'язані подати податкову декларацію), Інструкції щодо заповнення
податкової декларації про майновий стан і доходи (з’ясовано календарний рік
для платників податку), Кодексу України про адміністративні правопорушення
(висвітлено коло правопорушень, пов’язаних з е-декларуванням, за які настає
адміністративна відповідальність), Кримінального кодексу України (перерахо-
вано статті, де правозлочини з декларування доходів підпадають під категорію
корупційних злочинів і за які передбачено кримінальну відповідальність), Закону
України «Про запобігання корупції» (названо випадки, за які передбачено дис-
циплінарну відповідальність). Зазначено, що в Україні створено та вже функціо-
нує Єдиний державний реєстр декларацій осіб (система е-декларування). Автор
виокремив основні завдання декларування: забезпечення прозорості інформації
і відкритості доходів держслужбовців, що сприяє росту довіри громадян до діяль-
ності держапарату; запобігання та врегулювання законним шляхом конфлікту
інтересів чи приватних інтересів, що є запорукою етичної поведінки та добро-
чесності посадової особи; контроль за рівнем доходів та активів уповноваженої
особи на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з метою
протидії та запобігання корупційним правопорушенням. The author characterizes the administrative and legal aspect of the declaration process
in the article, highlights this process as one of the most important ways to prevent
corruption in the state. There was noticed the place of Ukraine in the rating “Corruption
Perception Index” was developed by Transparency International. The strategy
of the state policy of Ukraine on countering and preventing corruption is highlighted, a list
of subjects of declaration is given. The opinion is highlighted that this step contributes to
the transparency of financial revenues of state officials of their income, reduces the risk
of corruption offenses by them. The legal framework in the context of the declaration
of income and property status of Ukrainian citizens is analyzed. The analysis was carried
out: of the Constitution of Ukraine and indicated that the declaration is a requirement
of the state; The tax code of Ukraine and specifically presents cases where taxpayers are
required to submit a tax return; Instructions for filling out a tax return on property status
and income and a calendar year has been clarified for taxpayers; Code of Ukraine on
administrative offenses and highlights the range of offenses related to e-declaration, for
which administrative responsibility arises; The Criminal Code of Ukraine lists the articles
where the motives for declaring income fall into the category of corruption crimes and for
which criminal liability is provided; The Law of Ukraine “On Prevention of Corruption”
and named cases for which disciplinary liability is provided. It is noted that the Unified
State Register of Declarations of Persons (electronic declaration system) has been
created and is already functioning in Ukraine. The author identified the main objectives
of the declaration: ensuring transparency of information and openness of income of civil
servants, contributes to the growth of public confidence in the activities of the state
apparatus; prevention and legal settlement of conflicts of interest or private interests,
which is the key to ethical behavior and virtue of an official; control over the level
of income and assets of the authorized person to perform the functions of the state or local
government, with the aim of counteracting and preventing corruption offenses.
Опис
Ключові слова
корупція, декларування, нормативно-правове поле, суб’єкти декларування, декларація про свій майновий стан та доходи, протидія корупційним проявам., corruption, declaration, legal framework, subjects of declaration, declaration of property status and income, anti-corruption manifestations.
Бібліографічний опис
Кузьменко Ю.В. ДЕКЛАРУВАННЯ – ОДИН ІЗ ШЛЯХІВ ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ. Право і суспільство. 2019. № 5. Ч. 2. С. 50 - 55.