ФОРМИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ ЩОДО ПРОТИДІЇ НЕЗАКОННОМУ ОБІГУ НАРКОТИЧНИХ ЗАСОБІВ, ПСИХОТРОПНИХ РЕЧОВИН І ПРЕКУРСОРІВ

Вантажиться...
Ескіз
Дата
2020
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Одеса: ОДУВС
Анотація
Незаконний обіг наркотиків і зловживання ними продовжують розвиватися з наростаючими тем- пами, представляючи реальну загрозу національній безпеці України. Наркоманія, як результат незакон- ного обігу наркотичних засобів, психотропних речо- вин та прекурсорів, виявляє руйнівний вплив на соці- ально-економічний стан країни, на духовне життя суспільства, на генофонд народу, сприяє поширенню смертельно небезпечних захворювань, призводить до збільшення кількості правопорушень, пов’язаних з наркоманією та наркобізнесом. Наукові дослідження, присвячені питанням забез- печення протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та подо- ланню наркоманії в Україні, дотепер не втрачають своєї актуальності. Це зумовлено тим фактором, що підвищення рівня та динаміки зловживання нарко- тичними засобами, психотропними речовинами і пре- курсорами та їх незаконне розповсюдження в укра- їнському контексті є вагомою перепоною на шляху втілення правової парадигми. В статті проаналізо- вано терміни «форма» та «форма діяльності», надані їх ознаки та визначено особливості в контексті теми наукового дослідження діяльності Національної полі- ції України щодо протидії незаконному обігу нарко- тичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. До загальних ознак форм діяльності Національної поліції України щодо протидії незаконному обігу нар- котичних засобів, психотропних речовин і прекурсо- рів автором віднесено: а) зовнішнє відображення дій органів Національної поліції України; б) реалізація в межах компетенції поліції; в) закріпленість у нор- мативно-правових актах; г) спрямованість на попе- редження і усунення негативних чинників, що усклад- нюють їх реалізацію. Запропоновано наступне трактування форм діяльності в галузі, що аналізується: форми діяль- ності Національної поліції України щодо протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотроп- них речовин і прекурсорів – це зовнішнє вираження дій Національної поліції України в межах своєї компетен- ції з питань реалізації завдань і функцій в галузі обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, спрямованих на попередження і усунення нега- тивних чинників, що ускладнюють їх реалізацію. Здійснено класифікацію форм діяльності органів влади у сфері протидії незаконному обігу наркотич- них засобів, психотропних речовин і прекурсорів за ступенем правової регламентації на правові та орга- нізаційні форми діяльності. Встановлено, що правові форми виявляються під час реалізації таких функ- цій, як виявлення та розгляд правопорушень у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів; проведення рейдів та переві- рок; проведення спеціальних заходів, спрямованих на попередження, виявлення та розкриття правопо- рушень, затримання винних осіб та притягнення їх до відповідальності тощо. Підкреслено, що окремим видом діяльності в межах виділеної групи є контроль- но-наглядова діяльність поліції, яка у сфері протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотроп- них речовин і прекурсорів має певні особливості. Крім правової форми діяльності поліції є і органі- заційна форма, яка не потребує повного й суворого юридичного оформлення, не пов’язана з виконанням юридично значущих дій, тобто не тягне за собою правових наслідків. Розкрито характеристики правових та організа- ційних форм діяльності. Визначення форм діяльності Національної поліції в цій галузі дає можливість належним чином зосере- дити увагу на проблемі протидії незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та пре- курсорів не тільки спеціальних суб’єктів, але й гро- мадськості. Drug trafficking and abuse continue to grow at an increasing rate, posing a real threat to Ukraine's national security. Drug addiction, as a result of illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors, has a devastating effect on the socio-economic state of the country, on the spiritual life of society, on the gene pool of the people, contributes to the spread of deadly diseases, increases drug offenses drug business. Scientific research on combating the illicit trafficking of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors and overcoming drug addiction in Ukraine has not lost its relevance to date. This is due to the fact that increasing the level and dynamics of abuse of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors and their illegal distribution in the Ukrainian context is a significant obstacle to the implementation of the legal paradigm. The article analyzes the terms “form” and “form of activity”, provides their features and identifies features in the context of the research of the National Police of Ukraine on combating illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors. The general features of the forms of activity of the National Police of Ukraine in combating illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors include: a) external reflection of the actions of the National Police of Ukraine; b) implementation within the competence of the police; c) enshrined in regulations; d) focus on prevention and elimination of negative factors that complicate their implementation. The following interpretation of forms of activity in the analyzed area is offered: forms of activity of the National Police of Ukraine on counteraction to illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors is an external expression of actions of the National Police of Ukraine, within the limits of the competence. drugs, psychotropic substances and precursors aimed at preventing and eliminating the negative factors that complicate their implementation. The classification of forms of activity of authorities in the field of combating illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors according to the degree of legal regulation on legal and organizational forms of activity is carried out. It is established that legal forms are revealed during the implementation of such functions as detection and consideration of offenses in the field of illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors; conducting raids and inspections; carrying out special measures aimed at preventing, detecting and disclosing offenses, detaining guilty persons and bringing them to justice, etc. It is emphasized that a separate type of activity within the selected group is the control and supervision activities of the police, which in the field of combating illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors has certain features. In addition to the legal forms of police activity, there is also an organizational form that does not require full and strict legal registration, is not related to the implementation of legally significant actions, ie does not entail legal consequences. The characteristics of legal and organizational forms of activity are revealed. Defining the forms of activity of the National Police in this area makes it possible to properly focus attention on the problem of combating illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors not only of special entities, but also of the public.
Опис
Ключові слова
форми діяльності, поліція, протидія, незаконний обіг, наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори., forms of activity, police, counteraction, illegal traffic, narcotic drugs, psychotropic substances and precursors.
Бібліографічний опис
Ярмакі Х.П., Тригуб С.М. ФОРМИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ ЩОДО ПРОТИДІЇ НЕЗАКОННОМУ ОБІГУ НАРКОТИЧНИХ ЗАСОБІВ, ПСИХОТРОПНИХ РЕЧОВИН І ПРЕКУРСОРІВ. Південноукраїнський правничий часопис. 2020. № 4. С. 108 - 112.